记者：昭通作为全省劳务输出大市，是如何做好“一老一小”关爱保障的？围绕让在这里的人们的生活“样样好”，昭通有哪些可喜的变化？如何让“有一种叫云南的生活”成为老百姓实实在在的幸福？

苏永忠：昭通是劳务输出大市，人力资源总量和外出劳动力数量都是全省之最，有260万农村劳动力常年在外务工，客观上造成了大量老人和儿童留守家中。“一老一小”一头牵着夕阳、一头牵着朝阳，关系千家万户、关乎“国之大者”。我们要做好“一老一小”的关爱保障，说到底就是要解决谁来牵、牵到位的问题。

解决这个问题，首先是党委、政府和社会力量的补位。去年，我们对全市“一老一小”开展了全覆盖摸底，依托基层党组织、驻村工作队和社会组织等力量，每月走访排查、动态管理，在做到底数清、情况明的基础上，由党委、政府提供必要的设施场所和经费保障，以村组干部和志愿者为主体，建立“受托管护人”机制，推动全市3.2万名留守老人“生活保障到位、困难帮扶到位、健康服务到位、关心关爱到位”，9.2万名留守儿童“管护有人、学业有教、困难有助、健康有保、安全有护、活动有家”。

虽然我们做了不少工作，但本质上依然是一种兜底的服务保障，替代不了子女和父母对“一老一小”的陪伴。要从根本上解决“一老一小”的关爱问题，最终还是需要子女和家长的归位。为此，我们按照近期靠就业、中期靠产业、长期靠教育的工作思路，努力促进群众在家门口实现增收致富，陪伴在老人和孩子身边。

去年，我们持续实施群众增收三年行动，启动实施教育高质量发展、卫生健康服务能力全面提升等系列三年行动，把83%的财政支出投向民生领域，群众看得见、摸得着的可喜变化正在发生。就业上，紧扣岗位更稳、收入更高、返乡创业“三个关键”，大力引进五金、纺织等劳动密集型企业，千方百计提高就近就业吸纳能力，全市301.09万农村劳动力、105.03万脱贫劳动力转移就业率分别达到86.9%、89.2%，支撑脱贫群众人均纯收入增长16.8%、增速列全省第1位。产业上，通过特色产业联农带农，带动从事农业产业的农户人均增收4400元以上，并着力打造高原特色农业等“五个千亿元级产业”，今年力争以产业发展吸引5万人返乡创业，带动10万人在家门口就业。教育上，在解决学前教育“入园难”、义务教育“城镇挤”等问题的同时，立足人力资源大市和昭通产业发展等实际，大力发展职业教育，着力提高劳动力技能素质和就业收入。我们率先在全省推动市职教中心与5所县级职高联合开展一体化办学，深化产教融合、校企合作，职业教育办学规模达3.3万人。

总的来说，“一老一小”涉及诸多民生问题，除了基本的养老、托育和生活保障，背后更需要就业创业、产业带动、教育发展等一系列的支撑保障，折射出人民群众对美好生活的向往。我们一定会久久为功抓好这件事，努力描绘好“幸福生活在云南”的昭通图景。