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【新时代 新征程 新伟业】昭通:步履稳健迈上新型工业化道路
发布日期:2023-08-04 10:24:43     来源:“北纬29度”app



工业是国民经济的增长引擎,是提高经济水平的必由之路。如今,放眼昭通大地,处处涌动着发展的热潮,绿色硅铝、新能源电池、新型建材……一个个新兴产业项目落地生根,催生新动能,形成新业态,昭通步履稳健地迈上新型工业化道路。


党的二十大以来,昭通市深入学习贯彻党的二十大精神,紧扣省委、省政府“3815”战略目标,持续推进“六大战略”,扎实做好“产、城、人”三篇文章,充分发挥丰富的资源、能源优势,以资源换产业、以资源换市场、以资源换技术,大力推进新型工业化,推动工业集群化发展,在全市掀起大干工业的热潮,工业经济取得实质性进展。


2022年,全市工业总产值实现997.8亿元,其中规上工业总产值757.8亿元,工业占GDP比重达25.2%,居全省第5位;全市有3518户工业企业,缴税117亿元、占全部税收的62.6%;旗滨光伏项目、合盛水电硅等大项目进展顺利,与云天化、上海友升等大企业的合作进入实质性阶段,云铝海鑫实现产值110亿元,成为昭通第一家产值过百亿元的制造业企业。新兴产业从无到有,2022年实现产值12.76亿元,同比增长257%。



注重顶层设计 推动集群发展


——坚持规划引领。着力构建绿色能源、绿色硅铝、磷化工及新材料3个千亿级产业集群和打造昭阳经开区千亿级的总体工业发展架构,出台《关于加快工业高质量跨越式发展的意见》,研究出台绿色能源、绿色硅铝、磷化工及新材料3个千亿级三年行动方案和支持昭阳经开区高质量发展的政策措施,全市抓工业目标更加明确、路径更加清晰。


——建立链长制度。印发《关于加快推进重点产业发展的实施意见》《昭通市重点产业链培育三年行动》,由市级领导担任产业链链长,落实“七个一”(一个产业链、一名链长、一个工作专班、一个细化方案、一个配套政策、一个招商团队、一个考核机制)制度,围绕重点产业链发展布局,建立产业链招商引资重点企业库,统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设等重点工作,深入推进重点产业建链延链补链强链。


以合盛硅业、旗滨玻璃为龙头,绿色硅全产业链项目稳步推进;以云铝海鑫为龙头,绿色铝产业链延链工作取得新成效,以云南中晟、云南锂宸等企业为龙头,新材料产业链发展势头强劲。党的二十大以来,围绕重点产业链招商工作取得重大进展,与云天化集团、杜氏集团、贵酒集团、上海友升等企业成功签约,签约工业项目投资近800亿元,今年上半年市外产业招商到位资金140亿元。



推动项目建设 增强发展后劲


——加强项目谋划。坚持以项目建设壮大实体经济,增强工业经济内生动力和发展后劲。结合“产、城、人”三篇文章,抓好项目谋划储备,围绕二产谋划储备了3000万元以上工业重点项目238个,总投资4669亿元,已完成投资2219.3亿元,剩余投资2449.7亿元。


——加快项目建设。建立重大工业项目定期调度服务机制,坚持“一月一调度”,协调解决项目建设过程中的重大困难问题。完善政策扶持、责任考核、目标倒逼、督查督办等工作措施,确保重大项目顺利实施。


今年计划新开工能源外工业项目102个,现已开工59个(其中55个项目已纳统)。合盛水电硅项目、旗滨光伏项目两个重大项目预计下半年投产,8个新能源电池材料及配套产业项目加快推进,上海友升项目、赤水源酒产业科技示范园项目、镇雄磷基新材料项目等重点项目稳步推进。



坚持问题导向 服务企业发展


——优化营商环境。聚焦市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”,持之以恒抓优化,对标国内、省内先进标杆,坚持问题导向、目标导向、结果导向,着力补短板、强弱项,以营商环境之“优”,促市场主体之“活”,谋经济发展之“进”,为高质量跨越式发展注入新动能。


——做实挂钩帮扶。昭通市深入开展“千名领导挂千企、当好暖心‘店小二’”“十万干部走基层、下沉一线办实事”“三进市场主体”等主题活动,领导干部深入企业送政策、听意见、解难题,以“店小二”精神、“保姆式”服务企业纾困解难,政商关系更加紧密,人才服务全面加强,惠企政策精准有力。


2022年以来,昭通市1211名干部挂联1985户企业,送政策解难题2778个,为企业退、减、降、缓税费99.13亿元;实现38户工业企业升级纳规,规模以上工业企业总数达188户;工业企业达3518户、占企业总数的7.4%;成功申报5户省级专精特新中小企业,19户省级创新型中小企业,全市累计培育省级专精特新中小企业11户,省级创新型中小企业46户;为企业引进高层次硕博人才32名,新建专家工作室4个,培育本土人才100余名。


抓实园区建设 夯实发展平台


——加快机制改革。认真落实中央、省关于开发区管理制度改革的各项部署,出台开发区体制机制改革总体方案,从园区领导体制、管理机制、人事薪酬制度及放权赋能等方面推动园区改革。


——完善园区配套。加快园区总规修编,围绕园区总体规划,积极争取中央和省预算内资金、专项资金、专债资金支持园区发展,今年已到位12.8亿元,推动水、电、路、气等配套设施建设,全力提高园区承载能力。进一步强化园区的管理和服务,探索建立投资项目政务服务帮办代办制度和审批制度,采取“一个项目、一个专班”的协调服务机制,全程跟踪服务,定期召开协调会,着力解决要素保障难题。


目前,全市6个省级开发区已完成总规批复,入园企业达321户,其中规上工业企业99户。2022年以来,园区完成固定资产投资202亿元,实现工业总产值862.6亿元。



擦亮绿色底色 提升发展质量


——推动产业升级。改造提升传统产业,稳步推进企业信息化、绿色化、智能化发展,确保企业“技术改进、产能提升、能耗降低、补齐短板”取得实质性进展。引导煤炭、化工、建材、铅锌为主的传统产业转型升级,提高产品附加值,夯实稳增长的基础。依法依规推动落后产能退出和化解过剩产能,促进全市工业高质量发展和绿色低碳转型。


——坚持绿色发展。推动工业企业节能技术改造,持续挖掘工业节能潜力,提高能源利用水平。加强工业节能监察,促进重点耗能企业节能、减污、降碳。组织企业申报云南省绿色制造奖补资金,不断提升工业企业清洁生产和绿色制造能力和水平,推动省级和国家级绿色工厂创建,加快绿美园区建设。


云铝海鑫高端异型铝合金、水富云天化节能降碳、大关天达电石节能改造、山江建材扩能提升等技改项目顺利推进。2022年以来,水富云天化被评为国家级水效“领跑者”和省级节水标杆企业,云铝海鑫被评为省级节水标杆企业,昆钢嘉华、昭通安通2家企业通过省级清洁生产合格企业验收,华新水泥、昆钢嘉华创建为省级绿色工厂。全市6个省级产业园区新建绿美园区点位35个,计划投资3338万元,累计完成投资1992万元,完成绿化面积17万平方米,新植树2.4万株。


投资是反映地方产业发展的“方向标”。2022年,昭通市完成能源外工业投资121亿元、占全部工业投资的46%,占比是2021年的2.3倍。今年上半年,预计完成工业投资169亿元,同比增长43%,实现“双过半”。其中,能源外工业投资预计完成86.3亿元,同比增长76.3%,增速全省第一。2023年预计能源外工业投资将首次超过能源投资,这也标志着我市工业发展进入了新阶段。


站在新起点,向着新目标,昭通构建高质量的工业产业体系,以更坚实的脚步接续奋斗,奏响工业高质量发展新的强音。


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