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黑山白水吹劲风将军故里展新颜——彝良县开展“两学一做”促脱贫攻坚记实
发布日期:2016-06-29 14:50:03     来源:彝良县委组织部 杨刚述

一座座农家小院掩映在树林间,一排排街道整齐划一、穿街而过的是一条清水潺潺、干净无比的河流,柳溪乡上寨村党总支书记刘开才说:“以前,这里脏乱差现象特别严重,自从村里开展“两学一做”学习教育活动以来,这里环境发生了巨大变化”。上寨村的变化是彝良县开展“两学一做”活动带来变化的一个缩影。

让“学”成习惯,党性觉悟高起来

有句谚语这样说:“刀不磨要生锈,人不学要落后。”笔者看到,在彝良县小草坝镇金竹村党委书记袁富全的笔记本上,密密麻麻记满了关于“两学一做”的相关笔记。据悉,为了保持党员干部的先进性,彝良县20个党(工)委、64个县直单位和139个村(社区)党组织、2个国有企业共1.54万名党员中,无论是领导干部,还是一般党员,都已积极投入到“两学一做”学习教育。

创新学习方式。坚持个人自学、专家导学、集体研学、媒体帮学、实践检学的“五学”方式,动员多数党组织开展“每日一学”“每月一讲”活动。依托书本、网络、手机、会议以及视频等让每名党员干部自觉主动学党章党规、系列讲话。从县委党校、县一中、县职业高中、县民中、县文广局抽调16个政治素质好、表达能力强、有讲党课经验的授课教师组成8个宣讲组分赴全县15个乡镇,就“两学一做”开展专题讲座。目前全县个人自学人数达1.4万人次以上。各基层党组织以“立足岗位奉献,争做合格党员”为主题开展了不同形式的学习研讨,全县1231个基层党组织全部开展了“两学一做”学习教育集中学习,参加集中学习的党员干部数达到1.4万人次以上,党员参学率达90%以上。

营造学习氛围。分别在彝良电视台,彝良党建网、彝良新闻网、彝良快讯、微彝良等媒体上开辟学习专栏,挖掘活动中涌现出的典型经验和典型人物先进事迹,积极向市级及其以上媒体推荐,县委通过手机短信、微信平台等终端设备向全县13000余名党员致公开信,传送“两学一做”相关知识以及节日祝福。

加强县校合作。采取以“走出去”和“请进来”相结合的培训方式对全县党员干部进行培训,邀请省委党校的教授和省环保厅的领导,开展“两学一做”学习教育专题报告会,1500余名党员聆听了报告。加强与市委党校、省民族干部学院、厦门大学、成都市委党校、浙江大学等省内外名校合作。全县139个村(社区)党组织书记、133名新任科级干部以及300余名科级党员干部被选送出去就如何做好农村工作,怎样当好一名村级党组织书记以及如何用“五大发展”理念引领中国经济社会的“十三五”发展等专题进行培训。

强化党内组织生活。认真落实“三会一课”制度,以县委书记带头,全县各级党员领导干部开展讲党课活动,并把每月1日作为党费日活动,要求党员定期交纳党费。目前全县开展领导讲党课达60余场次,全县1231个基层党组织,15483名党员中已有12800余名党员严格按照“党费日”制度要求,自觉向所在基层党组织足额缴纳个人党费,初步形成万名党员“党费日”履行党员义务的良好格局,党员党章意识、党性意识进一步增强。

让“做”成常态,基层作风硬起来

俗话说得好:“村看村,户看户,群众看干部,干部看支部”,如何做一名合格党员,如何让基层党组织的作用发挥出来,彝良县委按照“两学一做”相关要求,采取了系列可行措施。

示范引领做表率。处级领导、乡镇党委和县直单位党组织书记带头认真践行做一个合格的共产党员。6月21日凌晨5时至上午11时,受低涡切变和冷空气的影响,彝良县境内普降暴雨,造成两河、钟鸣、龙安、小草坝等乡镇不同程度受灾,两河、钟鸣两镇灾情最为严重,灾情发生后,彝良县委副书记、县长带队第一时间赶赴现场,组织国土、安监、教育、水务、交通等部门到受灾一线开展抢险救援工作。随即,县委书记姚勇带领有关部门赶赴两河镇受灾现场,徒步沿途查看灾情,安抚灾民,指挥干部职工和群众救灾抢险,全县1000余名党员干部积极投入此次抗洪救灾中,切实把灾害损失降到最低限度。

选树典型立标杆。挖掘全县在开展“两学一做”、基层党建以及脱贫攻坚等工作中涌现出的优秀党员和党组织,对工作中好的经验和做法进行推广和宣传,并给予奖励,其实起到典型引导的作用。今年县委共评出25个优秀基层党组织、25名优秀党务工作者、50名优秀共产党员,在今年7月1日纪念建党95周年大会上进行表彰。

整顿提升强组织。为强化基层党组织建设,使基层党组织最大限度发挥作用,彝良县结合“两学一做”学习教育活动的开展严格按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标,对全县1231个基层党组织进行分类定级,对定级为党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子战斗力等基层软弱涣散党组织进行整治,今年彝良县通过分类定级,评定出101个基层党组织为软弱涣散党组织并对评定为软弱涣散的基层党组织提出整改意见,规定整改时限,督查整改结果。

着力教化促转化。重点对不按时交纳党费,长期不参加组织生活的口袋党员、挂名党员、长期外出联系不上的党员等进行排查,找准问题原因,通过思想疏导,组织约谈等方式进行思想转化,今年共排查出不合格党员38名,对部分干部进行了约谈。

以学促做,脱贫成效显出来

“全县上下必须打起精神,鼓足干劲,合力攻坚,坚决打赢打好这场扶贫攻坚战。”在扶贫攻坚的关键节点,在“两学一做”学习教育活动开展的关键时刻,彝良县委在全县党员干部大会上发出了扶贫攻坚的最强音,同时也为打赢脱贫攻坚战役吹响号角,结合“两学一做”的学习,彝良县委围绕到2018年10个贫困乡镇、101个贫困村、14.5168万人脱贫出列目标,县委政府以“输不起”“必打赢”的战斗决心,深入扎实的开展了脱贫攻坚工作。

创建过硬队伍。立足彝良县情,县委分别安排15名处级领导挂钩乡镇,担任乡镇党委第一书记,省市县抽调620名工作队员组成101支驻村扶贫工作队驻村蹲点,5457名省市县乡四级干部参与“挂包帮,转走访”。同时把脱贫成效作为检验每名党员是否合格的标准以及提拔任用的依据。彝良制定出台了《彝良县驻村扶贫工作队工作制度》,建立完善问责激励双重机制,把扶贫攻坚一线干部作为选拔任用干部的主渠道,搭建了干部能“上”的平台,今年彝良县从基层脱贫攻坚一线中提拔了64名优秀干部,充实到乡镇党政领导班子。并一改以往,打破长期以来许多干部因身份限制不能提拔的实际,从工作实绩突出、群众反映好、能力强的村干部、事业人员、大学生村官中择优选拔了20名乡镇党委班子成员;县委还出台管理办法,撕开干部能“下”的突破口,对少数在基层工作中不胜任现职,特别是在扶贫任务重的乡镇中领导作用发挥不力、影响不好的科级干部进行调整。今年以来,县委共召回不胜任现职干部4名,调整不适宜现职干部55名。

理清脱贫思路。县委结合彝良边远、多山、少数民族群众较多的实际,确定了“123456”的扶贫工作思路,坚持区域开发同精准扶贫并重,总揽全县扶贫开发。通过区域扶贫,将全县分为5个片区,整合行业部门项目资金,分年度向片区集中,着力解决好制约贫困区域脱贫的基础设施等共性问题,现已落实专项扶贫项目73个,安排扶贫专项资金8714万元。

创建精准平台。把“三带三帮”(党员带头、大户带动、能人带领,群众互助帮、干部结对帮、政策引导帮)作为开展“两学一做”学习教育活动的有效载体引入实践;结合“六个一批”精准到户措施,因村、因户、因人制定脱贫规划和帮扶措施,做到“一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”。将产业扶贫作为精准脱贫的根本举措,坚持“短平快”和“中长期”相结合,通过发展蔬菜、养殖、劳务输出等产业,实现贫困群众持续稳定增收。

聚力推动核实。县委今年从纪委、组织部等单位抽调精兵强将组成6个督察组,对全县15个乡镇部分村脱贫工作进行抽查,抽查中发现的问题在全县进行通报,并责令相关单位和个人限时整改。目前,5家省级、14家市级单位,5457名各级挂包干部、101支驻村扶贫工作队、624名工作队员,对10个贫困乡镇、101个贫困村、47662户贫困户,实行“定单位、定人、定点、定责”挂钩帮扶。按照“五查五看”、“三评四定”等要求,从严从实从细,集中开展了建档立卡“回头看”工作。通过“回头看”和自查工作,全县精准识别出贫困对象41064户14.5168万人,剔除3263户11110人,新进贫困对象3410户11344人,脱贫出列6851户25439人。落实专项扶贫项目73个、资金8714万元,整合部门项目资金2.7亿元。省市县各部门共争取项目130余个,争取资金6000余万元,为群众办实事好事1450余件,走访群众3600余户,开展技能培训500余次,调解矛盾纠纷60余起,帮助群众发展产业80余个,有力地推动经济社会向好发展。

“两学一做”在彝良似一股强劲的东风,吹遍了村村寨寨,大街小巷;似鼓号,奏响了冲锋的号角。如今,走在六月的将军故里,阳光明媚,莺歌蝶舞,人们在和谐中享受着幸福,在幸福中享受着欢乐。

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