教育引导，着力解决不会为的问题。以“三严三实”专题教育为契机，引导党员干部树立当干部就要干事、当官就要尽责、是党员就要奉献的理念，坚定“清廉为官、事业有为”的价值取向，恪守“甘当公仆、勤于奉献”的为民情怀，不断增强务实为民、履职尽责的思想基础和行动自觉。

惩处问责，着力解决不想为的问题。突出问题导向，以履行岗位职责不到位，落实决策部署不及时、执行党规党纪政令措施不坚决、服务群众、服务发展不自觉等问题为重点，开出清单，盯住不放，以严肃认真的态度和壮士断腕的决心强力抓好专项整治，真正做到问题不整改不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过。

树正导向，着力解决不敢为的问题。按照新时期好干部标准，建立能者上、平者让、庸者下的机制，对那些在工作上敢于担当、敢于负责、能干成事的干部，建立实绩档案，优先提拔使用，切实树立“有为才有位，有位就要有为”的用人导向，努力营造学就学先进、干就干实事、争就争第一、创就创一流的服务环境。