一、健全完善领导机制和权责明确机制。要从巩固党在农村执政地位的高度，严格按照中央、省、市、县关于加强农村基层组织建设的要求，集中精力抓落实，形成领导重视、目标明确、责任到位、措施有力、全面推进、有序运行的工作机制，真正做到用制度管人，用制度管住人、管好人。为农村经济社会持续、快速、健康、和谐发展提供坚强有力的组织保证。
二、健全完善村干部教育管理和约束机制。要从根本上解决少数地方在一定程度上存在的对村干部的管理“失之于宽、失之于软、失之于散”的问题，要在加强教育管理和监督制约上下好功夫，根据班子和干部队伍的现实状况，找准突破口，抓实着力点，本着“强村强建、弱村促强”的原则，因村制宜、因人而异认真加以规范和教育。
三、提高村干部的政治思想和政策理论水平。要防微杜渐，防骄破满，用先进的政治思想、科学的政策理论武装“村官”的头脑，以更好地发挥“领头羊”的作用。对问题比较多、矛盾比较突出、关系比较紧张、班子比较涣散、群众意见比较大的“问题村”，本着“先洗脑后换人”的原则，进行教育、说服、引导，理顺“两委”关系，从讲政治、顾大局、促民生的高度维护和促进村“两委”的团结和睦。
四、加大村务党务公开工作的力度。要取信于民，村务党务公开要先行。要在公开化、规范化、制度化、经常化上下够功夫，要切实推行以村党总支委员会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议和决议公开、实施结果公开“为主要内容的“四议两公开”工作法，做到公开与规定吻合、约束与激励配套、教育与查处齐抓、监督与管理并重。在村务公开的内容、形式、程序、标准、时间、监督、透明度等方面做到“按章理事、取信于民”。
五、为村级组织注入新的生机与活力。结合实际，进一步提高村干部待遇，制定村干部绩效考核评价办法，将工作实绩与工资待遇、考核结果真正挂钩，真正抓好贯彻落实；进一步加大招聘大学生到村任职的力度，坚持标准，严格程序，把好“准入关”。加强教育、培训和管理，充分发挥村官的聪明才智，努力调动他们的积极性和创造性，为服务基层、服务群众、服务农村科学发展注入新的活力。
六、健全完善激励机制和竞争机制。“有竞争就会有失败，有竞争才会有淘汰”，要制定激励竞争机制和正常进退机制，最大限度地发挥村干部的工作积极性和主动性。制定政策措施，县、乡机关招考公务员和事业人员，要拿出一定的比例定向招考村干部尤其是大学生“村官”，将他们的工作实绩、考核结果、群众公认度与录用考试真正挂钩，为他们创设良好的工作激励竞争机制，提供广阔的成长发展平台。