巧家县老店镇红土村是巧家县的特别贫困村之一，是昭通市政协的挂钩扶贫点。2009年，红土村被巧家县委列为新农建设示范点，为积极落实好地方党委政府的安排部署，配合好该村开展好各项工作，切实改变红土村贫穷落后面貌，市政协始终坚持把新农村建设指导员作为与地方联系的纽带，切实加强组织领导，大力支持指导员驻村开展工作，以新农村建设为切入点，以产业扶贫为支撑，大力发展农村经济，切实增加农民收入，为红土村实现科学发展打下了坚实的基础。
一、高度重视，加强领导，为指导员驻村开展工作提供有力保障
作为红土村的新农村建设指导员派出单位，市政协高度重视对红土村新农村建设指导、帮扶工作，成立了红土村扶贫工作领导小组，全面负责红土村新农村建设扶贫工作，明确一名领导具体抓，并抽调了农村工作经验丰富、作风过硬的同志驻村开展工作；形成了主要领导重点推进、分管领导靠前指导、驻村指导员具体落实的组织领导体系。机关干部职工分期分批深入结对帮扶户家中，指导帮扶户发展产业，给他们出点子、想办法，切实增强挂钩帮扶户的“造血”功能；要求驻村指导员认真履行新农村指导员“六大员”职责，深入基层，深入群众，以红土村脱贫致富为己任，以高度的政治责任感和使命感全力以赴投身红土村新农村建设工作中，察民情、体民忧、解民困，为红土村经济社会发展作出了重要贡献，得到当地群众的好评。
为加强对指导员的教育和管理，市政协建立了督促检查、工作汇报等制度，随时了解掌握驻村指导员的思想动态和工作情况，加强指导员驻村期间的思想政治教育，做好指导员心理疏导和沟通，督促指导员按时到村开展工作。为让指导员能蹲得下、干得好，市政协办公室为指导员置办了行李和必要的生活用品，按时足额发放每月300元生活补贴，报销往返交通费，并关心指导员家庭困难，帮助解决后顾之忧。
二、深入调研，狠抓产业发展，倾力破解红土村发展瓶颈
市政协自派驻新农村指导员到红土村后，单位领导多次深入红土村调研、检查、指导新农村建设工作，积极帮助红土村理清发展思路、因地制宜抓好产业发展，破解了新农村示范点发展瓶颈，全面推进了红土村新农村建设工作。
（一）深入调研，确定新农村建设发展目标。
为了摸清情况，掌握第一手材料，市政协派驻的新农村指导员积极深入红土村381户农户家中进行走访调查，了解群众所思、所困、所盼，并将走访情况及时整理向单位领导汇报。市政协领导在听取指导员驻村工作汇报后，先后３次前往红土村进行实地调查研究，同镇村干部座谈，深入交流，切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在，针对红土村的发展实际情况，制定了《昭通市政协关于红土村三年（2009—2011）发展规划》，明确提出了畜牧业人均每年递增600元；年转移农村剩余劳动力300人，年新增人均务工收入500元；实现农业稳产，确保粮食安全；协调项目资金加快基础设施建设，对全村住房进行改造，促进人与自然和谐发展，到2011年实现村庄面貌大改观，营造舒适优美的人居环境；力争三年后人均纯收入达4600元以上。
（二）因地制宜，实施种草养畜项目。
红土村是典型的高寒山区，这里虽然气候寒冷，但牧草长势却很好，是一个适合发展种草养畜的地方。为此，市政协多方协调，帮助红土村争取国家科技扶贫种草养畜示范项目，资金50万元，实施草地建设1000亩，开发人工良种草场3240亩，改良优质牧草5550亩，完成岩溶地区草地治理7790亩；帮助农户建设畜圈25间，为182户农户发放种羊922只；新建卫生厩2300㎡；建立畜牧兽医室一间，配备医疗器械1套、专业兽医1名；还为羊群建起了两层高、带“后花园”的集体养殖房，上层养羊，下层储蓄羊的排泄物，“后花园”则用来供羊活动、散步。现在红土村家家户户都养羊，最少的有十几只，多的上百只，村民们每家每户都发起了“羊财”。
（三）筹措资金，夯实基础设施建设。
为改变红土村基础设施建设落后、经济发展滞后的现状，市政协协调电力部门落实50万元电改网项目、10万元扶贫改电项目，并直接投入资金1.563万元帮助红土村9个村民小组解决了通电问题，帮助3个村民小组对电网进行了改造，使全村群众于2009年春节前全部实现了通电。投资6万元修建了6公里村组公路，解决了3个村民小组近500名群众出行难题；投资13万元资金对姜家厂小学、羊槽小学等校舍进行了维修，为学生上学创造了良好环境；协调移动公司修建了信号覆盖全村的手机信号基站，安装“村村通”卫星接收机50套；协调10余万元资金修建了红土村文化室；为红土村协调争取两个“整村推进”项目资金50万元，实施了四个村民小组的房屋改造、户间道修建和畜厩改造等项目建设。到2009年底，全村所有农户均得到了整村推进项目的扶持，人居环境得到了极大改善，红土村终于改变了长期以来群众院坝是粪塘、堂屋里面设火塘、厕所露天一小塘，脚进院坝无处放、室内墙体一片黑、苍蝇蚊子满天飞、无处方便解“内急”的落后居住习俗，人民群众精神面貌焕然一新。
基础设施改善了，红土村经济增长速度也发生了明显变化，2009年，全村实现了人均纯收入2680元，比2008年的1759元增长52.3%，红土村的经济社会正步入又好又快发展的轨道。红土新农村示范点的成功建设，为高寒冷凉贫困山区建设新农村树立了榜样。
三、扶贫又扶智，积极推进党建和精神文明建设，为红土村持续发展提供了坚强保障
治穷先治愚，扶贫先扶智。市政协为了提高红土村劳动者素质，培育跨世纪的新型农民，在积极开展“输血”式扶贫的同时，注重开展智力扶贫，狠抓精神文明建设，引领基层党组织和党员充分发挥作用，努力构建脱贫致富的长效机制，为红土村持续发展提供坚强保障。
（一）开展“智力”扶贫，推进精神文明建设。
为了抓好种草养畜项目建设并充分发挥效益，市政协进一步加大投入，专门为红土村培训了3名专业技术人员，协助所派指导员组织开展养殖技术培训4期200余人次；资助4名学生到市农校学习畜牧兽医专业，为他们解决路费、学费、入学服装费和每人每月300元的生活补助费，让他们学成归来后，能够更好地为红土村畜牧产业发展服务；为了不让红土村的每一个孩子因贫困而失学，市政协干部职工慷慨解囊捐资助学，全村适龄儿童实现了全部入学就读；为了改善这里的医疗环境，解决群众看病难问题，市政协领导到昆明争取支援，协调昆医附一院为老店镇解决价值20余万元的医疗设施，为红土村卫生室新购了2万元的医疗设备；为了提高农民素质，市政协积极帮助红土村开展精神文明建设，为村文化室赠送4000册科技图书和部分办公设备，不但丰富了当地群众的精神文化生活，而且为培养新型农民营造了良好环境，使老百姓的思想观念得到根本性的转变，大大地增强了自我发展意识和能力。
（二）发挥党组织作用，促进经济社会全面发展。
市政协派驻指导员驻村以来，积极协助镇党委对村“两委”班子建设，将村支部升格为村总支，新建了三个党支部，对党员进行了“设岗定责”或“一岗多责”，建立和完善了20余项规章制度，切实加强党总支和支部的学习和教育，并对党员实行结对帮扶，使党总支和党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，支部每一名共产党员不仅是脱贫致富的带头人，还是比学赶超的组织者和文明家风的倡导者。2009年红土村没有发生过刑事案件和上访案件，8起社会矛盾全部在村民小组内部成功调处，全部得到解决，切实维护了社会和谐稳定。
如今的红土村，不但解决了温饱问题，而且逐步走上了致富之路，过去村民认为是“奢侈品”的电视、影碟、手机等也开始“飞入寻常百姓家”。谈起红土村的变化，村里的干部群众都异口同声地说：“感谢共产党，感谢市政协对我们的大力支持，让我们有了脱贫致富奔小康希望！”。