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如何开展好桃子村新农村建设工作的思考
发布日期:2009-10-15 08:53:09     来源:盐津县盐井镇桃子村
社会主义新农村建设是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署。是统筹城乡发展和以工促农,以城带乡的具体化,是遏止城乡差距拉大趋势,扩大农村市场需求的根本出路。是建设社会主义新农村事关农业和农村的长远发展,事关建设和谐社会,全面实现小康的大局,是一项长期性,艰巨性的历史任务。
近两年来,盐井镇桃子村在镇党委、政府领导关心下,得到各部门的大力支持,桃子村得以大发展。村两委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯穿于“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设方针。全面推进两个文明建设,按照综合治理,科学规划,合理布局,分布实施,整体推进的工作思路。经过盐井镇党委政府和村两委的不懈努力,盐井镇桃子村,全村面貌有了大改观。对今后如何继续抓新农村建设工作进行了一些探索和思考:
一、 基本情况
桃子村位于盐井镇滇东南部,东面邻长沟村,南面邻柿子乡,西面邻关河,北面邻芭蕉村。辖区内三个自然村:新村、灯塔、云峰,33个村民小组。现有农户744户,共3063人,其中劳动力1670人,常住人口2391人,流动人口672人。国土面积20.3平方公里,全村有耕地460公顷,林地28000亩,经济林果地480亩,人均耕地1.36亩,年人均有粮360kg,年人均纯收入达1250元,平均海拔790米,年平均气温18℃左右。成立4个党支部,有党员73名,预备党员7人,两委干部6人。目前,农网改造和人畜饮水工程已全面完成,31个村民小组已实现通水、电、路、电视、电话五通。进村道路为土路面,村内主干道路是均未硬化的土路,有两个村级卫生室,两所村级学校:桃子小学、云丰小学。主要特色产业有大棚蔬菜,地膜蔬菜,栽桑养蚕,养殖山羊等。
二、 进展情况
1.大力宣传党的富民政策,促进群众观念转变。以召开社长、村民动员大会形式,积极宣传国家建设新农村相关的政策,帮组村民正确了解社会主义新农村建设的涵义。通过悬挂横幅,张贴标语,制作宣传专栏,广泛宣传新农村建设的重要意义,具体内容和建设目标,让全村村民群众了解新农村建设,积极投入到新农村建设中央来,充分发挥主体作用,从而加快新农村建设的发展速度。
2.坚持“因地制宜,循序渐进”的原则。建设社会主义新农村,是一个庞大而又复杂的系统工程。桃子村村两委一直坚持规划既体现可行性和可操作性,更突出重点,科学规划,分布实施的工作思想。
3.形成上下联动,整体推动。按照新农村建设方针“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求。村两委和村民代表会议经研究,有了切合实际的激励意识,基层党支部凝聚人心,起到战斗堡垒作用的工作方法。本村党员以身作则,成为新农村建设的引路人,新农村建设小组成员成为骨干分子,理清了发展思路,促进了农业发展,农民增收。
4.建立对接帮扶机制。结合全省、市、县在桃子村建立对接帮扶的共建机制,本村村干部也纳入建设新农村建设的对接帮扶机制,积极的投身于新农村建设。
5.建立政策保障机制,加大公共财政投入。村两委及挂钩新农村领导小组,积极争取项目资金,加强本村的基础设施建设。针对新农村建设基础设施薄弱,需要大量投入时,村建设领导小组发动社会各方面力量,积极引导农村自主投资、投劳、建设,使各项建设有可靠保障。
6.建立监督,检查机制。新农村建设在村两委廉政建设,监督检查前置下,资金与实物,工程项目“公开、公正、透明”,确保建设资金专款专用,确保每一分钱都用于新农村建设。
7.做好农村稳定工作,排查矛盾纠纷,促进和谐农村建设。村两委建立解决纠纷接待工作机制,全体村干部轮流值班,要求在接访中做到耐心听取,细致记录,认真解决,做好有利于信访化解释工作,着力解决上访问题,做好接访工作,实行分片定人,责任包干的办法在各分片干部辖区与各村民小组,社逐户逐人进行矛盾纠纷排查,对问题做到心里有数,了解透彻,对问题简单容易解决的就地消化;对问题复杂,一时难以解决的,做好稳定工作,将情况汇报后研究解决,把信访不出村作为一项严格的要求,为新农村建设扫清了障碍。
三、 取得的成效。
通过各级党委及村两委的不懈努力,桃子村的全貌有了翻天覆地的变化。
1.桃子村以通水、通电、通路、通电信;并完成了本村人畜饮水工程,使本村村民人人吃上了卫生,干净的自来水,农网改造工程于2008年全面完工,确保桃子村村民用上电,饮用水安全达标。
2.桃子村挂钩新农村指导员于2009年,协调派出单位资金4000元用于贫困户发展产业,增强农民发展动力,提高农民收入,走出贫困。
3.种植大棚蔬菜27亩,地膜蔬菜700亩,以科学技术为基础,推广高效型种植模式,打造新型农民,为桃子村实现了总收入达230万元。
4.即将完善的沼气池建设立项200户,不仅改善了农民生活环境,同时也推动农村的公共事业。
5.村级卫生室的建设,专门医务人员的配备,保障了农村初级医疗保健的需要。现目前为止,桃子村有两所村级卫生室,有2600余人享受新农村合作医疗保障,共筹新合款5.23元。
6.2005年——2006年度,村两委排除万难、历尽艰辛,人口与计划生育工作实现了无多孩生育村的发展目标,并于2009年上半年完成结扎7例、一孩放环17人,人流3例。
7.建立以村党支部、村委会为主体的农村管理服务接待站,处理村民生产生活、公共事务、社会治安、邻里关系等事务,充分发挥了村干部的职能。
其他的农业发展项目如:肥猪出栏1100头,家禽出售1300只,发展母猪230头,已产仔猪160头,桑蚕基地和即将实施的200亩秋洋芋,650亩的竹子种植,都能感受新农村建设给桃子村带来的变化。
四、存在的问题
1.看病难。虽然交通较以往来说方便得多,但随着经济的增长,药价偏高,又加上村民因为受生活条件等因素影响,风湿病和超负荷劳动 造成的疾病,使得“小病拖,大病扛,重病等着见阎王”的现象频频发生,
2.人口素质较低。由于居住区位偏僻,经济落后,教学资源欠缺,接受教育困难。历年来全村有大学生17人,占总人口的0.56%,分布在11个村民小组,22个村民小组是空白,其中7人就读,10人参加工作在外;具有高中以上文化程度120人,占总人口比例仅为3.93%,还有5个空白社;初中文化程度的只有340人,占总人数的11.13%;小学文化程度的居多。
3.基础设施有待完善。通过各项目的建设和完善,桃子村的基础设施有一定的提高,但随着国家的发展,政府部门对农村公益事业的投入已经不能满足农村的需求。
4.资金短缺。乡村建设的投入量大,面临资金短乏,用有限的资金去创建更大的成效是一个摆在村两委面前刻不容缓的问题。
5.信息闭塞,劳动力缺失,农村生产得不到发展。随著社会的飞速发展,城市与农村的贫富差距也日益增大,城乡二元结构问题突出,桃子村村民中的重要劳动力纷纷转向城市。没有先进的农业技术引进,劳动的短缺,是农村生产力得不到发展的因素之一。
五、建议
1.加强精神文明建设,促进乡风文明。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。积极倡导文明新风,加强农村对党的方针,路线、政策和各项法律法规,让先进的文化成为培养有文化、懂技术、会经营的新型农村的基础;成为引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信的指路牌。
2.务实基层组织,奠定农村发展的组织保证。抓好村级干部队伍建设,实施村级后备干部人才库存,扩宽选人用人的渠道,切实重用为民利民的人才。只有想群众之想,急群众之急,真心真意为人民服务的,才是村干部担当的基本标准。
3.拓宽农民增收渠道,促进生活宽裕。在提高示范基地效果上,加强对农民非农产业发展的政策引导,加快第三产业的发展,促进农村劳动力的优化配置,农民家庭和谐发展。落实要千方百计增加农民收入的伟大目标,让农民从真正意义上托贫、致富,从根本意义上改善生活。
4.加强教育事业的投入,提高农村人口素质。农村人口素质低下,不仅是新农村建设工作的绊脚石,更是制约农村发展方方面面的因素,加强教育事业的投入,提高农村人口素质,促进社会主义新农村建设快速发展。
建设社会主义新农村的任务是艰巨的,责任是巨大的,也是需要长期才能完善的。因此,推进社会主义新农村建设,必须始终坚持以科学发展为首要,统筹兼顾全面协调的改善农村现状,改变城乡二元结构。

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