2009年昭通市人事局，积极响应市委、市政府的号召，下派两名指导员到永善县茂林镇永安村和茂林村指导社会主义新农村建设。指导员在局党组的支持和永善县委政府、茂林镇党委政府的领导下，长期驻村入户，了解民情民意，认真抓好驻村新农村建设工作的落实。半年多来，两村社会、经济有了较大的发展，新农村建设的各项任务取得了较快进展，群众致富的信心倍增。
一、领导重视，响应号召，积极派员驻村指导
今年年初，市人事局克服编制和人员紧缺困难，下派两名事业心和责任心强、有一定基层工作经验、能吃苦耐劳、熟悉农业农村工作的同志，到永安村和茂林村指导社会主义新农村建设。并对指导员提出三项要求，一是要求派出的指导员先要认真学习领会国家、省、市对建设新农村的要领，并在实际工作中当好群众的“六大员”。二是要求派出的指导员与原单位脱钩一年，服从县、镇党委政府的领导和工作安排，深入到基层，了解民意，体察民情，切实履行好本职工作。三是要求指导员不定时向主要领导或分管领导汇报工作情况，特别是有关挂钩扶贫村永安村的生产生活和经济社会进步情况，以及急需解决的困难是什么，以便局党组做出切实有效的扶贫措施。同时，市人事局为指导员工作提供了强有力的支持和保障，按时为指导报销驻村补助，提供必备的工作和生活用品，解决了指导员的后顾之忧；单位主要领导或分管领导多次到挂钩扶贫村开展工作，慰问特困户，调研增收法子，听取村两委和指导员的发展思路，提出合理化建议，拟订切实可行的、全面的挂钩扶贫工作计划，并多方协调项目资金投入建设，及时解决老百姓反映强烈，急需解决的困难和问题。
二、深入调研，因地制宜
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设整体要求，局领导带头，多次深入到实地调研，全面掌握村情，探索致富路子，理清发展思路，坚持因地制宜、以科学发展观为指导、制定切实可行的发展规划。市人事局自2007年挂钩我县茂林镇永安村和茂林村以来，局领导带头多次深入村社，调查研究，找准制约发展的问题所在。经过近几年的努力，到2009年该村通水、通电、交通水利等基础设施建设进程加快。饮水困难、教学条件差、师资力量不足、医疗卫生条件落后、道路运输状况有极大改善。产业发展得到较大发展。
三、多方协调，措施得力，成效显著
动真情、扶真贫，市人事局多方协调项目资金，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠，确保2009年人均纯收入增长200元以上目标的实现，加快新农村建设步伐。在通路工程方面：协调市交通局资金10万元，解决陈家坡8公里公路修建；协助茂林镇政府争取县财政一事一议项目补助2.7万元，解决结寨、营头、寨子村级公路维修及新建大山村级公路。在通电工程方面：帮助茂林镇政府协调永善县电力公司，利用农网改造机遇，逐步解决6个村民小组通电问题。在农业发展方面：引进和推广脱毒马铃薯高产优质良种，继续推广高箱笼作物种植2000亩，建设全县脱毒马铃署育种扩范基地3000亩；改良牲畜品种，改善牧业畜结构，提高牲畜存栏数量，协调市农业局引进西门达尔优良牛种，协调市农业局引进3头优质公猪。在社会发展方面：协调市扶贫办整村推进项目1个，资金15万元，打造官家屋基新农村建设亮点工程；协助完成80吨地磅修建工程，计划投资10万元；大力实施农业科技培训，争取实现1户1名懂技术、会经营、善管理的技术人才；协助宣传新型农村合作医疗政策；提供政策咨询援助。在生态保护：协助加大对黑颈鹤保护基地的宣传力度，争取外资的投入。在其他工作方面：协助监督茂林镇河道建设和集镇饮水安装工程质量，继续利用春节等传统节日，慰问困难群众。
至今，共引进各项资金37万余元，促使当地生产生活水平有了大幅度提高，村容环境得到大幅度改善，各项社会事业得到较快发展，得到了当地党委政府和人民群众的一致好评。