彝良洛泽河镇大寨村水塘自然村新农村建设纪实

阳春三月，站在昭彝公路和贵昆铁路交汇处，远远能看到一个崭新的村落掩映在桃花烟云深处，呈现出勃勃生机,在乌蒙山腹地显得格外醒目。那就是洛泽河镇2008年市级新农村示范点——大寨村水塘自然村。
水塘自然村位于昭彝公路和内昆铁路线交汇处，有农户35户，人口165人，耕地489亩。2008年5月6日，市委张登亮副书记在此召开了大寨村新农村建设现场办公会议，水塘自然村新农村建设正式拉开了帷幕。在洛泽河镇党委、政府和当地群众的共同努力下，水塘自然村一改以前公益设施为零、晴天尘土飞扬、雨天泥泞不堪的面貌，如今建设成了白墙青瓦、屋舍俨然、良田桑竹、阡陌交通、鸡犬相闻，一派和谐的新农村景象。
这一神来之笔，没有多么传奇的故事，但运笔的整个过程，却饱蘸着市委张副书记和市、县、镇、村、组广大干部群众的心血。尤其是冬天，镇干部顶着寒风，冒着细雨实施这项工程，但他们没有叫苦、没有喊累。水塘老百姓看在眼里，疼在心里，由衷地说“有这样的党，这样的好政策，我们哪有不干好的道理”。通过各级干部及群众的精心组织和艰苦努力，在短短不到半年的时间里，新修公路1000米，新建排水沟2条255米，粉白房屋100间30016平方米，户间小路硬化4700米，院坝硬化3500平方米，油漆门窗户35平方米，茅草房改造2户86平方米，畜厩改造8户520平方米，厕所改造12个158平方米，新建洗衣台35个，铺设饮水管道2200米，新修水池4个（其中10m32个，1m32个），种植核桃1200亩，总投资56万元。

深思熟虑 科学谋划

洛泽河镇党委、政府高度重视新农村示范点建设，把“蚂怀线”新农村建设作为全镇的工作重点，按照县委、政府“五新”工作思路，立足镇情、村情，多次召开党委会、党政领导班子专题会议研究，并多次邀请县新农建办、建设局、林业局、农业局、扶贫办等职能部门领导到镇、村指导新农村建设工作。为把新农村建设抓出特色，镇党委、政府和大寨村“两委”班子根据《洛泽河镇“第十一个”五年发展规划》和《洛泽河镇新农村建设发展规划》，及时拟定《洛泽河镇2008年度新农村建设工作计划》、《洛泽河镇2008年度新农村建设实施意见》，并指导大寨村“两委”制定了便于操作、符合示范点实际的《大寨村水塘自然村新农村示范点实施方案》。镇党委、政府主要领导多次带领镇党政班子成员和新农村建设工作队队长、新农村建设指导员深入实地调研，了解群众所需、所盼、所想。组织示范点党员、村民代表、村民小组长等到已初具新农村建设雏形的龙潭村向家湾、虎丘村彪岩等示范点实地考察学习，为水塘新农村建设的顺利开展打下了坚实的基础。

明确目标 有序开展

2008年，洛泽河镇党委、政府结合全镇实际，立足示范点区位和资源优势，着眼长远，确定了“突出重点、分步实施”的新农村建设思路，按照市委、市政府的安排，把地处“蚂怀”沿线和内昆铁路沿线的大寨村水塘自然村确定为2008年市级新农村建设示范点，整合项目、资金到该示范点，确保有限的新农村建设资金用到最需要、效果最明显的地方,稳步推进新农村建设。

加强领导 健全机构

为有力推进新农村示范点建设，镇党委、政府及时调整了“蚂怀线”新农村建设领导组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇人民政府镇长任常务副组长，镇党委专职副书记、新农村工作队队长和联系大寨、虎丘、岭东的副科以上相关领导为副组长，农、林、水、扶贫、司法、文化等站所长和涉及新农村建设的3个村“两委”班子、新农村建设指导员和驻村工作组人员为成员，全面负责抓好新农村建设，为全镇新农村建设提供了强有力的组织保障。在镇党委、政府的坚强领导下，新农村建设工作队指导员、驻村工作组和村“两委”班子提高认识，密切配合，做到了各司其职，确保了新农村建设有序推进。

宣传发动 营造氛围

农民是新农村建设的主体，也是新农村建设的直接受益者，离开了农民，新农村建设就失去了根基。为此，镇党委、政府严格按照科学发展观要求，坚持以人为本，加大宣传力度，广泛宣传新农村建设的目的和意义，尊重群众的意愿，充分调动群众参与建设新农村的积极性，让农民群众认识到“新农村建设是农民自己的事业”。新农村建设工作开展中，真正做到了“五要五不要”，即：要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不搞强迫命令；要突出特色，不搞一刀切；要引导扶持，不搞包办代替。目前，示范点新农村建设各项工作开展顺利，群众参加新农村建设的积极性高涨。

整合资源 加快“五新”建设

为使新农村建设真正取得成效、抓出特色，2008年，镇党委、政府在争取市县新农村建设资金43万元的基础上，镇财政补助了资金3.6496万元，并按照“一事一议”引导群众自筹资金1.304万元,组织群众投工投劳2400个，各项资金和项目折合人民币共计总投资56万元，做到了项目整合使用，充分发挥了项目资金的最大效益。

党员示范 培育造就新农民

镇村两级“党委”以党员素质教育工程为契机，在党员队伍中广泛开展“双比双争”、“双培双带”活动，充分发挥党员的先锋模范作用，并积极主动与县委宣传部、县科技局、县农业局、县妇联和镇司法所等有关部门和单位联系，对农民进行外出务工常识、法律法规、精神文明建设、卫生常识、核桃种植管理和妇女操家理屋等技能知识培训，提升农民素质修养，引导农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变，增强广大农民走向市场的信心和决心，成为自我创业，自主经营，自我积累，自我发展的市场主体，使其成为新农村建设的重要力量。

村民自治 保证建设成果

工程建设中村两委按照“一事一议”原则，规范民主决策、民主监督制度。工程全面竣工后，村两委组织该自然村落实了“分段管理”和门前“三包”责任制，切实加强了村民自治。通过民主自治，提高了村民自我管理，自我发展和自我服务的能力。
从水塘自然村里出来，路面宽阔平坦，道路不再坎坷。在三月的阳光下，铺在路面上的弹石熠熠生辉、闪闪发光，印证着新时代新农民的脚步，预示着水塘老百姓的明天会更加美好。