5月15日，昭通市政协主席熊启怀等5人一行的调研组，到彝良县洛旺乡调研新型农村合作医疗。
调研组一行先后来到洛旺乡云丰村委会、怀来村委会、洛旺卫生院。与县、乡党委政府领导、部分村民进行了座谈；亲切询问了村民的生产生活及对新农合的意见；听取了该乡党委书记罗明辉对新农合的监督管理工作汇报、卫生院院长对新农合工作运行情况汇报；并到病房亲切问候了病人等。
调研结束后，熊启怀指出新农合工作是一项汇集千家万户的民心工程，我们一定要认真抓实、抓好。并对下步的新农合工作提出了六点意见：一是乡镇政府、乡镇新农合办要高度重视新农合工作，制定行之有效的制度措施，加强对新农合的监管工作；二是定点医疗机构领导要转变办院指导思想，加强医院管理，走医院内涵建设之路；三是定期在村组进行新农合补偿公示，接受群众的监督；四是政府和医疗机构对新农合工作要进行严格的自查自纠，坚决杜绝违纪违规行为。 五是加强宣传教育，提高农民的参合意识。六是不断配齐配强合管办的工作人员，加大培训力度，提高其管理能力和业务水平。
据悉，2008年洛旺乡合作医疗减免报销情况：门诊减免42115人次，总医疗费用1093760.2元，减免金额483992.90元；住院减免1417人次，总医疗费用1682012.74元，减免金额896389.20元。2009年，洛旺乡实际参合人数25878人，参合率达90.16%（比2008年的参合率73%提高了17.16%），完成县下达筹资任务516660元。2009年1至4月份减免报销情况：门诊减免13462人次，总医疗费用385596.70元，减免金额175085.60元；住院减免423人次，总医疗费用427935.25元，减免金额260461.10元。
彝良县政协主席铁盛友，县人民政府副县长李忠秀，县人民政府副县长朱智瑛，县卫生局局长郭建英等6人陪同调研。