抓好基层党组织建设，是维护社会稳定、推进农村改革发展、建设现代农业、推进新农村建设、实现小康社会目标的根本组织保障。盐津县结合深入学习实践科学发展观活动，五措并举，切实转变基层干部作风，扎实做好维护社会稳定工作。
一、加强领导，全面展开排查工作
根据省委组织部《关于切实转变基层干部作风扎实做好维护社会稳定工作的通知》（云组通〔2009〕27号）和市委组织部（昭组通〔2009〕17号）文件精神，盐津县委组织部高度重视，认真研究，结合深入学习实践科学发展观活动，4月22日，下发了《转发省委组织部关于切实转变基层干部作风扎实做好维护社会稳定工作的通知》（盐组通〔2009〕17号），要求各乡镇结合自身实际，对基层党组织发挥作用情况和存在矛盾隐患进行排查，采取切实可行的措施，着力解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。在此次排查统计中，全县78个行政村和10个社区党总支发挥作用好的有62个，占70%；发挥作用一般的有26个，占30%。在矛盾纠纷排查化解工作情况方面，全县涉及土地征用、矿产开采、库区移民、拖欠工程款和农民工工资、企业改组改制、林权争议、水利纠纷、医保、社保、优抚救济等方面共开展排查178件，涉及人数2276人，目前，已解决问题的有114件，正在解决的有51件，不具备条件解决的有13件。
二、强化责任，全力抓好维稳工作
县委组织部要求各乡（镇）党委成立以书记为组长，分管维稳工作的领导为副组长，以及相关部门干部为成员的领导小组，切实加强落实，全力抓好维护社会稳定工作。各乡（镇）由各联系村领导负总责，支书、主任负具体责任，包片干部负包片责任，全面开展了拉网式大面排查，把矛盾纠纷全部纳入视线，不留死角，不留盲点。通过排查，全县排查出矛盾纠纷178件。同时，要求乡（镇）党委向县委组织部提交各乡矛盾纠纷的处理方案，落实责任、确定包案领导、分析矛盾发展趋势、化解趋化矛盾和问题；对因排查不到位、分析不彻底和不认真而出现越级上访问题，对包案领导和包片责任人实行问责制。
三、开展接访下访活动，努力化解矛盾纠纷
通过开展乡（镇）党委班子成员亲自接待上访人、亲自调查研究、亲自解决问题来确保了“三个坚决不发生”，即不发生越级上访、不发生非正常上访、不发生群体性事件，努力做到小事不出组、一般事不出村、大事不出乡。对群众提出的不合理要求，乡（镇）领导和工作人员为他们讲清道理，控制情绪，疏通思维，化解矛盾；对提出的诉求没有相关政策依据、生活确有困难的群众，协调了民政等部门多方给予帮助；对群众提出的合理化要求，积极的协调帮助解决，为全县各项事业发展创造良好的社会环境。
四、重视回访，切实巩固维稳成果
对群众来信来访已妥善处理的，县、乡、村干部适时的上门进行回访，送去党的温暖，宣传法律法规以及党的惠民政策等，家庭较困难的群众，还为他们出主意、想办法，怎样发展生产、发展产业，使其早日走上致富道路。对反映的事情暂未得到解决的，已上门做了解释和思想疏导工作，要求不能发生过激行为，并迅速采取措施，解决好群众所反映的问题。通过实施回访和走访，切实巩固了维稳成果，为巩固平安和谐盐津迈出实质性步伐。
五、强化督查，推动作风建设的深入
县委成立了由四位退休老干部组成的督察组，负责对全县的矛盾纠纷排查和处理情况进行督查。要求做到件件有落实，事事有回音。对不按要求抓落实、不服从乡镇党委、政府组织协调指挥和不按要求赶赴现场处置、劝离、接走上访人员的，将追究相关责任人的责任，并督促及时处理上访事件。一旦发生越级上访，接到通知后，涉及相关干部要在规定时间内到场劝返；造成严重后果的，严格实行责任倒查，坚决按相关规定，实行问责，全力确保不发生越级上访行为。