盐津：突出“一个中心”，把握“五个重点”扎实有效地推进新农村建设指导员工作
发布日期：2008-11-06 09:08:04 来源：盐津新农队办
盐津县新农村建设指导员工作在县委、县政府的领导下，各乡镇新农村建设工作队暨指导员突出抓好“一个中心”，把握“五个重点”，牢记“六员”职责，扎实有效地推进了全县新农村建设指导员工作健康有序开展。
一、突出“一个中心”。即积极配合县委、县政府和各乡镇做好各阶段的中心工作。一是认真抓好春耕生产，落实农技措施，大力推广良种良法。各驻村指导员积极为贫困户购买良种、推广良法；积极落实水稻宽窄行条栽、玉米单株密植定向移栽等方面的工作。二是协助乡村干部抓好人口与计划生育工作。在新农村指导员的参与下，全县计划生育手术任务已经基本完成。三是协助巩固推行新型农村合作医疗制度，强化对所驻村卫生室的建设和管理。各驻村指导员积极动员农户参加新型农村合作医疗组织，交纳医疗款。四是帮助乡村干部抓好社会治安综合治理，调解民事纠纷，化解社会矛盾。对群众反映的问题认真开展调查研究，深入细致地做好上访户的思想工作，把矛盾纠纷化解在当地，维护全县的社会稳定。五是参与抓好安全生产。涉及全县的道路、交通、企业、煤矿、消防等方面的安全，指导员都积极参与检查，宣传讲解安全知识，督促各部门、企业落实安全措施，最大限度地减少了安全事故的发生。六是结合新农村建设做好雪灾和地震灾后民房恢复重建工作，各乡（镇）指导员分别挂钩所驻村重建户，责任落实到人。
二、把握“五个重点”。即“一抓培训；二抓管理；三抓调研；四抓职责；五抓宣传”。
一是强化培训，提高素质。全县指导员中，有农村工作经验丰富的老同志，也有刚从学校毕业分工的年轻干部，素质参差不齐，为了使他们能尽快熟悉工作，顺利进入工作状态，县委、县政府把指导员的业务培训作为首要工作来抓。3月18日，全体指导员参加了县委组织部主办的全县新农村指导员分片区培训，全县84名新农村建设指导员分别在牛寨乡、柿子乡、普洱镇接受了集中培训。除此之外，各乡（镇）还在不同的时期，专门召集指导员进行专题培训。特别邀请农村工作经验丰富的老同志讲解农业农村的相关工作知识，请农业技术人员讲授农技课，请组织部门有关领导讲授组织建设方面的党课。县新农队办及时组织队员重点学习党在农村的各项方针政策，尤其是惠农政策，要求各工作队在平时的办公会及其它会议上也开展学习，通过培训和有针对性的学习，有效地提高全县指导员指导农村工作的能力。
二是加强管理，落实责任。在强化指导员业务培训的基础上，县委领导组还加强了对指导员的管理。严格按照省、市委相关文件要求和《盐津县新农村工作指导员考核办法》，加强对指导员的管理，明确了工作队长和指导员职责，完善了指导员工作制度。在日常管理中，县新农队办严格指导员请销假制度，要求各工作队每月召开指导员办公会，听取各队员的工作汇报，随时掌握其工作动态，帮助研究解决实际问题，并督促其各项工作的落实。
三是深入调研，掌握村情。根据县委领导组的部署和安排，各指导员驻村后，用最短的时间熟悉和掌握村情，准备了新农村建设指导工作的第一手资料。各驻村指导员在开展调研工作时，广泛走访群众，了解村情民意，了解所驻村经济社会发展状况并形成调研报告。通过深入调研，找准了所驻村发展的突破口，修订完善了发展思路和新农村建设的五年规划，制定了工作措施，使村“两委”在经济社会发展工作中思路更加清晰，目标进一步明确。同时，对调研了解掌握的有关“三农”方面的热、难点问题，各驻村指导员及时向党委、政府反映，并提出对策建议，为党委、政府决策提供参考。对涉及到农村饮水、用电、通行、医疗卫生等农民关心的问题，将其纳入平时的工作议事日程，逐步加以解决。
四是明确职责，狠抓落实。通过广泛的调查研究，在充分了解掌握村情民意的基础上，县新农队办要求各村指导员制定年度工作计划，提出今年的工作目标和具体任务，认真履行好指导员的工作职责，当好“六员”。一是明确要求，各指导员要为所驻村办理1-2件好事实事。二是要求各村认真搞好两次以上有党员、小组长、村民代表、知名人士和致富能手参加的科技培训会。培训会上由指导员讲解新农村建设的有关内容，宣传政策法规及党在农村的各项方针政策。由党委的同志讲授党课，由农业科技人员讲授农技课。有效的转变了群众的思想观念，促进了农民素质的提高，为培养新型农民起到了重要的促进作用；三是帮助村“两委”健全各项规章制度。在原来制度建设的基础上，进一步清理完善，并规范地制作上墙。全县10个乡镇的驻村指导员都结合本村实际，分别制定了村规民约，内容涉及到“三农”工作的方方面面，并制作成文本发放到部分农户手中。村规民约的制定为加快农村的发展和规范村务管理提供了重要的制度保障；四是认真落实县委“三个一”工作机制，要求县乡级指导员派出单位，用五年的时间努力为指导员所驻村打造一个新农村示范点。涉及到长廊建设的3个乡镇6个示范点打造的前期工程已基本完成。其他乡镇中，有48个示范点已初见成效，水、电、路等各项硬件设施建设相继完成，村容新貌初步展现。比如柿子乡岔河村一组、太平沙坝组、柿子保丰组的成效较为明显。在示范点的建设上，十分注重搞好村庄规划，形成规划设计图纸，召开村民大会宣传贯彻，凡在规划区内建房必须按照设计图纸修建，使村镇建设布局合理，功能齐全，科学发展。五是在理清发展思路的基础上，要求指导员在各村选准确定发展群众增收的主导产业。结合各村实际，按照气候、海拔、土壤等特征发展产业。如柿子乡工作队将全乡划分为高二半以上山区和矮山河谷地区。确定了高二半以上山区大力发展以竹笋为主的林果业，巩固发展已有一定基础的中药材，进一步抓好劳务输出。在矮山河谷地区重点发展以柑桔为主的水果产业，大力发展猪、鸡为主的养殖业，开办好以农家乐为主的第三产业。今年计划新发展竹子2100亩，改良柑桔200亩。太平村指导员还从丽江引进试种丽江雪桃30株，如试种成功将在今冬明春首先发展100亩。在稳定粮食生产的基础上，要让产业发展增加农民收入，实现农民生产发展，生活宽裕的目标；六是加强基层组织建设，以加强村“两委”班子建设为重点，强化政策法规学习，开好民主生活会，加强班子成员思想交流与沟通，开展个别谈话，增强班子的凝聚力和战斗力，严格按党的纪律和制度督促村党总支加强对支部的领导和管理，加强党员队伍建设。为了壮大党员队伍，举办了入党积极分子培训班，每个村在今年培养发展新党员2-3名的目标已基本实现。
五是大力宣传，营造氛围。县委领导组高度重视宣传工作，要求各工作队把宣传贯穿于工作的始终。一是强化实行信息周报制度，加强对处宣传。要求每名驻村指导员每周上报反映驻村工作情况的信息不少于一条。二是要求各驻村指导员利用各种培训会、工作会的有利时机，对广大群众大力宣传新农村建设的相关内容、目标要求和党在农村的各项方针政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，有效地引导着群众思想观念的转变，增强了群众的发展意识、民主意识和法制意识；三是要求驻村指导员在开展调研、走访群众时宣传党和政府的惠农政策，增强他们发展生产的信心和决心。四是书写新农村建设标语、办板报、发简报和举办各种活动来加强宣传力度。通过强有力的宣传，进一步统一了各级干部的思想，广泛动员了群众积极投身于新农村建设的伟大实践之中。
一、突出“一个中心”。即积极配合县委、县政府和各乡镇做好各阶段的中心工作。一是认真抓好春耕生产，落实农技措施，大力推广良种良法。各驻村指导员积极为贫困户购买良种、推广良法；积极落实水稻宽窄行条栽、玉米单株密植定向移栽等方面的工作。二是协助乡村干部抓好人口与计划生育工作。在新农村指导员的参与下，全县计划生育手术任务已经基本完成。三是协助巩固推行新型农村合作医疗制度，强化对所驻村卫生室的建设和管理。各驻村指导员积极动员农户参加新型农村合作医疗组织，交纳医疗款。四是帮助乡村干部抓好社会治安综合治理，调解民事纠纷，化解社会矛盾。对群众反映的问题认真开展调查研究，深入细致地做好上访户的思想工作，把矛盾纠纷化解在当地，维护全县的社会稳定。五是参与抓好安全生产。涉及全县的道路、交通、企业、煤矿、消防等方面的安全，指导员都积极参与检查，宣传讲解安全知识，督促各部门、企业落实安全措施，最大限度地减少了安全事故的发生。六是结合新农村建设做好雪灾和地震灾后民房恢复重建工作，各乡（镇）指导员分别挂钩所驻村重建户，责任落实到人。
二、把握“五个重点”。即“一抓培训；二抓管理；三抓调研；四抓职责；五抓宣传”。
一是强化培训，提高素质。全县指导员中，有农村工作经验丰富的老同志，也有刚从学校毕业分工的年轻干部，素质参差不齐，为了使他们能尽快熟悉工作，顺利进入工作状态，县委、县政府把指导员的业务培训作为首要工作来抓。3月18日，全体指导员参加了县委组织部主办的全县新农村指导员分片区培训，全县84名新农村建设指导员分别在牛寨乡、柿子乡、普洱镇接受了集中培训。除此之外，各乡（镇）还在不同的时期，专门召集指导员进行专题培训。特别邀请农村工作经验丰富的老同志讲解农业农村的相关工作知识，请农业技术人员讲授农技课，请组织部门有关领导讲授组织建设方面的党课。县新农队办及时组织队员重点学习党在农村的各项方针政策，尤其是惠农政策，要求各工作队在平时的办公会及其它会议上也开展学习，通过培训和有针对性的学习，有效地提高全县指导员指导农村工作的能力。
二是加强管理，落实责任。在强化指导员业务培训的基础上，县委领导组还加强了对指导员的管理。严格按照省、市委相关文件要求和《盐津县新农村工作指导员考核办法》，加强对指导员的管理，明确了工作队长和指导员职责，完善了指导员工作制度。在日常管理中，县新农队办严格指导员请销假制度，要求各工作队每月召开指导员办公会，听取各队员的工作汇报，随时掌握其工作动态，帮助研究解决实际问题，并督促其各项工作的落实。
三是深入调研，掌握村情。根据县委领导组的部署和安排，各指导员驻村后，用最短的时间熟悉和掌握村情，准备了新农村建设指导工作的第一手资料。各驻村指导员在开展调研工作时，广泛走访群众，了解村情民意，了解所驻村经济社会发展状况并形成调研报告。通过深入调研，找准了所驻村发展的突破口，修订完善了发展思路和新农村建设的五年规划，制定了工作措施，使村“两委”在经济社会发展工作中思路更加清晰，目标进一步明确。同时，对调研了解掌握的有关“三农”方面的热、难点问题，各驻村指导员及时向党委、政府反映，并提出对策建议，为党委、政府决策提供参考。对涉及到农村饮水、用电、通行、医疗卫生等农民关心的问题，将其纳入平时的工作议事日程，逐步加以解决。
四是明确职责，狠抓落实。通过广泛的调查研究，在充分了解掌握村情民意的基础上，县新农队办要求各村指导员制定年度工作计划，提出今年的工作目标和具体任务，认真履行好指导员的工作职责，当好“六员”。一是明确要求，各指导员要为所驻村办理1-2件好事实事。二是要求各村认真搞好两次以上有党员、小组长、村民代表、知名人士和致富能手参加的科技培训会。培训会上由指导员讲解新农村建设的有关内容，宣传政策法规及党在农村的各项方针政策。由党委的同志讲授党课，由农业科技人员讲授农技课。有效的转变了群众的思想观念，促进了农民素质的提高，为培养新型农民起到了重要的促进作用；三是帮助村“两委”健全各项规章制度。在原来制度建设的基础上，进一步清理完善，并规范地制作上墙。全县10个乡镇的驻村指导员都结合本村实际，分别制定了村规民约，内容涉及到“三农”工作的方方面面，并制作成文本发放到部分农户手中。村规民约的制定为加快农村的发展和规范村务管理提供了重要的制度保障；四是认真落实县委“三个一”工作机制，要求县乡级指导员派出单位，用五年的时间努力为指导员所驻村打造一个新农村示范点。涉及到长廊建设的3个乡镇6个示范点打造的前期工程已基本完成。其他乡镇中，有48个示范点已初见成效，水、电、路等各项硬件设施建设相继完成，村容新貌初步展现。比如柿子乡岔河村一组、太平沙坝组、柿子保丰组的成效较为明显。在示范点的建设上，十分注重搞好村庄规划，形成规划设计图纸，召开村民大会宣传贯彻，凡在规划区内建房必须按照设计图纸修建，使村镇建设布局合理，功能齐全，科学发展。五是在理清发展思路的基础上，要求指导员在各村选准确定发展群众增收的主导产业。结合各村实际，按照气候、海拔、土壤等特征发展产业。如柿子乡工作队将全乡划分为高二半以上山区和矮山河谷地区。确定了高二半以上山区大力发展以竹笋为主的林果业，巩固发展已有一定基础的中药材，进一步抓好劳务输出。在矮山河谷地区重点发展以柑桔为主的水果产业，大力发展猪、鸡为主的养殖业，开办好以农家乐为主的第三产业。今年计划新发展竹子2100亩，改良柑桔200亩。太平村指导员还从丽江引进试种丽江雪桃30株，如试种成功将在今冬明春首先发展100亩。在稳定粮食生产的基础上，要让产业发展增加农民收入，实现农民生产发展，生活宽裕的目标；六是加强基层组织建设，以加强村“两委”班子建设为重点，强化政策法规学习，开好民主生活会，加强班子成员思想交流与沟通，开展个别谈话，增强班子的凝聚力和战斗力，严格按党的纪律和制度督促村党总支加强对支部的领导和管理，加强党员队伍建设。为了壮大党员队伍，举办了入党积极分子培训班，每个村在今年培养发展新党员2-3名的目标已基本实现。
五是大力宣传，营造氛围。县委领导组高度重视宣传工作，要求各工作队把宣传贯穿于工作的始终。一是强化实行信息周报制度，加强对处宣传。要求每名驻村指导员每周上报反映驻村工作情况的信息不少于一条。二是要求各驻村指导员利用各种培训会、工作会的有利时机，对广大群众大力宣传新农村建设的相关内容、目标要求和党在农村的各项方针政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，有效地引导着群众思想观念的转变，增强了群众的发展意识、民主意识和法制意识；三是要求驻村指导员在开展调研、走访群众时宣传党和政府的惠农政策，增强他们发展生产的信心和决心。四是书写新农村建设标语、办板报、发简报和举办各种活动来加强宣传力度。通过强有力的宣传，进一步统一了各级干部的思想，广泛动员了群众积极投身于新农村建设的伟大实践之中。