盐津县赵溪村党总支以党建助推新农村建设工作纪实
发布日期：2008-10-16 08:25:07 来源：盐津县新农队办
中和镇位于盐津县城西部，全镇辖中和、赵溪等八个行政村，而赵溪村就坐落于上清河畔，距镇政府所在地1公里，交通方便，距县城40公里。全村辖苦竹、上村、行头等39个村民小组，其中，赵溪村民小组属市级新农村示范点，坐落在水麻高速路旁。全村国土面积45.75平方公里，村委会所在地海拔610米，平均气温16.1度，年降水量1170毫米。全村共有1460户6714人，其中农业人口6625人，劳动力3455人。
赵溪村党总支现有5个自然片区，6个党支部，89名党员（其中女党员7名），平均年龄为54岁，最大的78岁，最小的32岁，初中文化的有38人，高中文化的有21人。近年来，赵溪村党总支在盐津县委、政府和中和镇党委、政府的英明领导下，以新农村建设为契机，以党建工作为抓手，乘势而上，顺势而谋，突出重点，多措并举，使党建工作取得了突破性进展，有力地推动了新农村建设和经济社会又好又快发展。
一、抓好班子建设，增强发展动力
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是组织和带领广大农民群众建设社会主义新农村的领导核心和战斗堡垒。人们常说：“农村富不富，关键看支部。”“村看村，户看户，百姓看支部。”因此，赵溪村从去年开始，针对部分村干部“致富无能，带富无方，发展无策”的现状，大力开展了以“强素质，增能力，当能人”为主题的党建工程建设，增强村干部的生血能力。一是提升村干部的致富能力，进行定期培训，主要是从加强政治理论、政策法规方面的培训，并结合党员生活工作需要，突出科技文化知识和发展区域经济所需知识方面的学习，组织开展了电脑操作、经济管理、农村实用技术、政策法规等知识培训，不断提高党员培训内容的实用性。二是提高村干部的学历水平，在2007年第三届村民委员会选举中，赵溪村确立了“选好人，选能人”的选举机制，并按照公开、公平、竞争、择优的原则，采用“双推一选”、“公开竞选”、“差额选举”等工作方式，把支书、文书等几名高学历的“双强双带”（带头致富能力强、带领群众致富能力强）型人才选进了村委班子，打破了以往村干部一般只有初中文化水平的局面，并且以支书主动带头，号召大家通过函授或远程教育等方式继续深造。三是提倡能人当家，实施了五个培养工程：把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把致富党员能手培养成村干部，再让致富村干部培养致富群，让致富群培养致富村，通过梯级培养和提升，增强了发展的源动力和核心力。
二、抓制度建设，增强科学管理
党的十七大进一步提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会，重点和难点在农村，关键在农村。而推动农村工作的全面发展，就必须加强基层组织建设。如何按照“三个代表”的要求，进一步加强农村基层党建工作，不断增强基层党组织的凝聚力和创造力，推动农村经济社会的全面发展，是摆在各级党组织面前的一个重大课题。加强基层组织建设，组织是保障，制度是关键。赵溪村在近几年来的党建工作中，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，制定出了“1—6”的工作机制。一是每月开展回头看一次，对过去的工作进行回顾和总结（建立一套比较齐全的村规民约，使农村工作有章可循）。二是村委班子成员每月坚持写两篇心得体会，把自己在平时的工作中的所想所感记录下来，在办公会或培训会上与大家交流。三是采取三种工作方法分类处理基层矛盾，即坚持不同的问题采用不同的方法来解决，对农村干部之间的矛盾，应通过开展思想教育、强化民主集中制、健全工作机制的办法解决；对干部和群众之间的矛盾，应在教育群众的同时，重点查摆解决干部自身存在的问题，促进干部改进工作方式，转变工作作风；对农民群众之间的矛盾，应认真排查，积极化解，依法调处，对可能诱发群体事件的问题，应及时控制，妥善处理。四是工作中做到四个坚持，即坚持保护合法、坚持制止非法、坚持打击犯罪、坚持抵制渗的原则，严厉打击邪教和非法宗教活动，严厉打击严重危害农民生命、财产安全和侵害农民利益的各种违法犯罪行为，扫除卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象。为农村改革与发展营造一个安定、和谐的环境。五是村干部要做到五个必谈，即与党员必谈党的政策，与村干部必谈当前工作如何开展，与积极致富的村民必谈产业发展，与困难群众必谈科学致富，与教师必谈为人师表、教书育人。六是在解决矛盾的过程中要做到六个弄清，以便准确把握矛盾的性质，坚持具体问题具体分析，即弄清是一般矛盾还是特殊矛盾，弄清是主要矛盾还是次要矛盾、矛盾的主要方面与次要方面，弄清矛盾存在的条件与解决矛盾的条件，弄清是思想是非还是利益冲突，弄清是误会问题还是积怨问题，弄清是德行问题还是违法问题。通过以上这些工作机制的建立，赵溪村在近两年的工作中赢得了群众的信任，使基层党组织的战斗力得到了进一步加强。
三、抓新农村建设，增强发展后劲
新时期党建工作难点在农村，重点在方式，契点在经济。为此，赵溪村树样板、打基础、建基地、办示范，增强带动引擎力，有力地实现了党建工作与经济工作的高位嫁接。在样板建设方面，针对赵溪村集体经济薄弱，基础落后，办公设施不足的实际，采取借外力、引内力、抓机遇，大力开展村级组织活动场所建设活动，充分抓住县委提出的“百企帮百村”工程的机遇，在省、市、县有关帮扶部门的帮扶带动下，在赵溪村上村新农村建设示范点建起了“党员之家”、“妇女之家”等一批独具特色的村级活动场所，为全村党建工作树立起了一个先进的楷模。在基础建设方面，村委会根据赵溪村的实际，分别在交通状况比较差、尚未通公路的几个村民小组修建了几条全长16公里的村组公路，其中包括王关村民小组7公里，南北房村民小组2公里，上村村民小组1公里，行头村民小组4公里。在示范建设方面，完成上村100亩的良种良法玉米定向移栽示范样板，实现了零的突破，这将使赵溪人民彻底改变传统的耕作方式，走上以科技谋求发展的致富路。在基地建设方面，结合赵溪村实际，村委在镇党委、政府的领导下，提出把赵溪打造成休闲旅游和特色餐饮战略基地，并确立了打造绝色生态长廊、发展休闲农家小院、调整产业结构、建设生态旅游链和积极引进外资、开发大佛山四个开发项目。在这些项目中，一是以村容村貌整治为主，辐射和带动周边村社加快新农村建设，为旅游观光打下良好基础；二是注重生态农业的开发，重点在沿水麻高速路旁的村社发展经济林果、特色养殖、蔬菜等生态产业；三是发展休闲农家小院，一方面是打造农家乐，以特色农家休闲和地方特色食品为主，另一方面是发展体验型经济，利用村社农家园地，发展耕种劳作体验，使游客可以放松心情，体验劳动乐趣；四是建设森林生态旅游产品，利用赵溪丰富的森林资源优势，以现有的为基础，遵循“宜小不宜大，宜隐不宜显，宜散不宜聚，宜土不宜洋”的原则，突出生态教育和环境保护功能，实现森林资源的可持续利用。通过建设，既增加了赵溪村的经济收益，又让人们享受到了山水田园的快乐，真可谓是物质和精神双丰收。
四、抓抗灾救灾，增强群众凝聚力
今年初，一场几十年不遇的特大冰雪灾害让盐津人民不寒而栗，造成了赵溪村至少房屋倒塌 152间，家畜家禽被冻死386头（只），树木断损6000余根1521立方米的损失。不过，灾害无情人有情，灾情发生后，赵溪村党支部在县委、政府及中和镇党委、政府的领导下，积极开展抗灾救灾活动，先后向灾区百姓送去了马玲署种6000斤，红苕种4000斤，大米40袋4500斤，使灾区人民人心安定，各项生产得以稳步发展，同时，也加强了广大群众同村两委的密切联系，增强了党组织与群众之间的凝聚力。5.12地震发生后，赵溪村党支部立即引起高度重视，村两委立即成立领导小组奔赴抢险救灾第一线，宣传防灾抗灾知识，核查、排除险情，转移和安置受灾群众，组织群众进行生产自救。同时，赵溪村党总支还积极加强宣传，引导和动员社会各届向灾区捐献爱心。在这个过程中，赵溪村的总支书记王万鹏同志，不顾家人的坚决反对，把自己辛辛苦苦攒了好几年才揍起来的1万元心血全部拿了出来，统统捐献给了灾区，给灾区人民送去了一份沉甸甸的爱。在他的带动下，赵溪村各届人士大受鼓舞，纷纷慷慨解囊，向灾区伸出了一双双友爱的援助之手，有力地推动了和谐社会的发展。
赵溪村在各级党委、政府的关心支持下，经济得到了快速发展，人民生活水平进一步提高。放眼未来，赵溪村党总支书记王万鹏信心满怀，他说：“我们将继往开来，抓住机遇，打好新农村建设这一攻坚战，创建出一个更加富足和谐的新赵溪！”
赵溪村党总支现有5个自然片区，6个党支部，89名党员（其中女党员7名），平均年龄为54岁，最大的78岁，最小的32岁，初中文化的有38人，高中文化的有21人。近年来，赵溪村党总支在盐津县委、政府和中和镇党委、政府的英明领导下，以新农村建设为契机，以党建工作为抓手，乘势而上，顺势而谋，突出重点，多措并举，使党建工作取得了突破性进展，有力地推动了新农村建设和经济社会又好又快发展。
一、抓好班子建设，增强发展动力
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是组织和带领广大农民群众建设社会主义新农村的领导核心和战斗堡垒。人们常说：“农村富不富，关键看支部。”“村看村，户看户，百姓看支部。”因此，赵溪村从去年开始，针对部分村干部“致富无能，带富无方，发展无策”的现状，大力开展了以“强素质，增能力，当能人”为主题的党建工程建设，增强村干部的生血能力。一是提升村干部的致富能力，进行定期培训，主要是从加强政治理论、政策法规方面的培训，并结合党员生活工作需要，突出科技文化知识和发展区域经济所需知识方面的学习，组织开展了电脑操作、经济管理、农村实用技术、政策法规等知识培训，不断提高党员培训内容的实用性。二是提高村干部的学历水平，在2007年第三届村民委员会选举中，赵溪村确立了“选好人，选能人”的选举机制，并按照公开、公平、竞争、择优的原则，采用“双推一选”、“公开竞选”、“差额选举”等工作方式，把支书、文书等几名高学历的“双强双带”（带头致富能力强、带领群众致富能力强）型人才选进了村委班子，打破了以往村干部一般只有初中文化水平的局面，并且以支书主动带头，号召大家通过函授或远程教育等方式继续深造。三是提倡能人当家，实施了五个培养工程：把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把致富党员能手培养成村干部，再让致富村干部培养致富群，让致富群培养致富村，通过梯级培养和提升，增强了发展的源动力和核心力。
二、抓制度建设，增强科学管理
党的十七大进一步提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会，重点和难点在农村，关键在农村。而推动农村工作的全面发展，就必须加强基层组织建设。如何按照“三个代表”的要求，进一步加强农村基层党建工作，不断增强基层党组织的凝聚力和创造力，推动农村经济社会的全面发展，是摆在各级党组织面前的一个重大课题。加强基层组织建设，组织是保障，制度是关键。赵溪村在近几年来的党建工作中，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，制定出了“1—6”的工作机制。一是每月开展回头看一次，对过去的工作进行回顾和总结（建立一套比较齐全的村规民约，使农村工作有章可循）。二是村委班子成员每月坚持写两篇心得体会，把自己在平时的工作中的所想所感记录下来，在办公会或培训会上与大家交流。三是采取三种工作方法分类处理基层矛盾，即坚持不同的问题采用不同的方法来解决，对农村干部之间的矛盾，应通过开展思想教育、强化民主集中制、健全工作机制的办法解决；对干部和群众之间的矛盾，应在教育群众的同时，重点查摆解决干部自身存在的问题，促进干部改进工作方式，转变工作作风；对农民群众之间的矛盾，应认真排查，积极化解，依法调处，对可能诱发群体事件的问题，应及时控制，妥善处理。四是工作中做到四个坚持，即坚持保护合法、坚持制止非法、坚持打击犯罪、坚持抵制渗的原则，严厉打击邪教和非法宗教活动，严厉打击严重危害农民生命、财产安全和侵害农民利益的各种违法犯罪行为，扫除卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象。为农村改革与发展营造一个安定、和谐的环境。五是村干部要做到五个必谈，即与党员必谈党的政策，与村干部必谈当前工作如何开展，与积极致富的村民必谈产业发展，与困难群众必谈科学致富，与教师必谈为人师表、教书育人。六是在解决矛盾的过程中要做到六个弄清，以便准确把握矛盾的性质，坚持具体问题具体分析，即弄清是一般矛盾还是特殊矛盾，弄清是主要矛盾还是次要矛盾、矛盾的主要方面与次要方面，弄清矛盾存在的条件与解决矛盾的条件，弄清是思想是非还是利益冲突，弄清是误会问题还是积怨问题，弄清是德行问题还是违法问题。通过以上这些工作机制的建立，赵溪村在近两年的工作中赢得了群众的信任，使基层党组织的战斗力得到了进一步加强。
三、抓新农村建设，增强发展后劲
新时期党建工作难点在农村，重点在方式，契点在经济。为此，赵溪村树样板、打基础、建基地、办示范，增强带动引擎力，有力地实现了党建工作与经济工作的高位嫁接。在样板建设方面，针对赵溪村集体经济薄弱，基础落后，办公设施不足的实际，采取借外力、引内力、抓机遇，大力开展村级组织活动场所建设活动，充分抓住县委提出的“百企帮百村”工程的机遇，在省、市、县有关帮扶部门的帮扶带动下，在赵溪村上村新农村建设示范点建起了“党员之家”、“妇女之家”等一批独具特色的村级活动场所，为全村党建工作树立起了一个先进的楷模。在基础建设方面，村委会根据赵溪村的实际，分别在交通状况比较差、尚未通公路的几个村民小组修建了几条全长16公里的村组公路，其中包括王关村民小组7公里，南北房村民小组2公里，上村村民小组1公里，行头村民小组4公里。在示范建设方面，完成上村100亩的良种良法玉米定向移栽示范样板，实现了零的突破，这将使赵溪人民彻底改变传统的耕作方式，走上以科技谋求发展的致富路。在基地建设方面，结合赵溪村实际，村委在镇党委、政府的领导下，提出把赵溪打造成休闲旅游和特色餐饮战略基地，并确立了打造绝色生态长廊、发展休闲农家小院、调整产业结构、建设生态旅游链和积极引进外资、开发大佛山四个开发项目。在这些项目中，一是以村容村貌整治为主，辐射和带动周边村社加快新农村建设，为旅游观光打下良好基础；二是注重生态农业的开发，重点在沿水麻高速路旁的村社发展经济林果、特色养殖、蔬菜等生态产业；三是发展休闲农家小院，一方面是打造农家乐，以特色农家休闲和地方特色食品为主，另一方面是发展体验型经济，利用村社农家园地，发展耕种劳作体验，使游客可以放松心情，体验劳动乐趣；四是建设森林生态旅游产品，利用赵溪丰富的森林资源优势，以现有的为基础，遵循“宜小不宜大，宜隐不宜显，宜散不宜聚，宜土不宜洋”的原则，突出生态教育和环境保护功能，实现森林资源的可持续利用。通过建设，既增加了赵溪村的经济收益，又让人们享受到了山水田园的快乐，真可谓是物质和精神双丰收。
四、抓抗灾救灾，增强群众凝聚力
今年初，一场几十年不遇的特大冰雪灾害让盐津人民不寒而栗，造成了赵溪村至少房屋倒塌 152间，家畜家禽被冻死386头（只），树木断损6000余根1521立方米的损失。不过，灾害无情人有情，灾情发生后，赵溪村党支部在县委、政府及中和镇党委、政府的领导下，积极开展抗灾救灾活动，先后向灾区百姓送去了马玲署种6000斤，红苕种4000斤，大米40袋4500斤，使灾区人民人心安定，各项生产得以稳步发展，同时，也加强了广大群众同村两委的密切联系，增强了党组织与群众之间的凝聚力。5.12地震发生后，赵溪村党支部立即引起高度重视，村两委立即成立领导小组奔赴抢险救灾第一线，宣传防灾抗灾知识，核查、排除险情，转移和安置受灾群众，组织群众进行生产自救。同时，赵溪村党总支还积极加强宣传，引导和动员社会各届向灾区捐献爱心。在这个过程中，赵溪村的总支书记王万鹏同志，不顾家人的坚决反对，把自己辛辛苦苦攒了好几年才揍起来的1万元心血全部拿了出来，统统捐献给了灾区，给灾区人民送去了一份沉甸甸的爱。在他的带动下，赵溪村各届人士大受鼓舞，纷纷慷慨解囊，向灾区伸出了一双双友爱的援助之手，有力地推动了和谐社会的发展。
赵溪村在各级党委、政府的关心支持下，经济得到了快速发展，人民生活水平进一步提高。放眼未来，赵溪村党总支书记王万鹏信心满怀，他说：“我们将继往开来，抓住机遇，打好新农村建设这一攻坚战，创建出一个更加富足和谐的新赵溪！”