大关县高桥乡党委副书记、新农村建设工作队长李华

今年3月底,我服从组织安排,从县人大办公室副主任岗位下派到高桥乡挂职乡党委副书记，随后担任高桥乡新农村建设工作队长。在半年来的工作实践中，我和8名驻村指导员，牢记工作职责，遵守工作纪律，宣传贯彻好新农村建设的方针政策，努力为基层群众办好实事，完成好指导工作任务，推动和促进高桥乡新农村建设，使广大群众感受到党的温暖和富民政策带来的实惠。作为新农村建设工作队长，我努力学习，打牢思想基础，加强管理，转变队员作风，开展调研，理清发展思路，办好实事，为民排忧解难，转变了工作角色，打开了工作局面，积累了一些工作经验，取得了一些工作成绩，与群众结下了友谊。

努力学习，打牢思想基础
今年3月，我从县人大办公室干部到高桥乡挂职党委副书记，兼任新农村建设工作队长后，为尽快熟悉工作，转变工作角色，找准工作着力点，迅速打开工作局面，我严格要求自己，把加强学习，打牢思想理论基础放在首位。努力学习了党的十七大报告精神，《简明农村实用政策》，《新农村实用手册》，《新农村指导员工作手册》，《大关县新农村建设工作指导员工作文件选编》，认真履行抓好政策法规宣传、抓好农村经济发展、抓好农村基础设施建设、抓好农村基层党组织建设、抓好和谐农村建设、抓好指导员管理等六项工作职责任务，加强做好全乡新农村建设宏观指导和微观管理工作，上对乡、党委政府负责，下对村“两委”班子负责。通过感性认识和理性思考，我相继在中国新农村建设网、昭通党建网、大关党建网发表了《浅谈推进山区新农村建设的对策和措施》、《新农村建设三字经》、《抓牢三大着力点助推新农村精神文明建设》、《树牢七种执政服务意识，当好与时俱进带头人》、《浅谈基层党员干部四种人生修养境界》、《高桥乡五大着力点支撑新农村建设》等多篇文章。其中《浅谈推进山区新农村建设的对策和措施》今年6月26日被中国新农村建设网站采用后，相继被中国新农村建设信息网，中国小康网,人民乡镇在线网，中国改革论坛,西藏农经网，广东信息网、湖南信息网等多家网站采用。通过网上检索，截至今年7月25日，该文已被全国25家网站采用。同时，我坚持写好工作和生活日记，思考和反映工作情况、群众生产生活情况、心得体会和读书、学习、收获情况。从今年4月24日至8月6日，共在电脑上存录下95页，50330字的民情日记、心得体会、读书笔记和调研报告。

加强管理，转变队员作风
高桥乡8名驻村指导员来自市、县、乡三级不同的工作单位和工作岗位。为使指导员安下心来、沉下身来在基层实践锻炼，为保障指导员协助村“两委”完成好工作任务，为及时掌握指导员驻村开展工作和生活、学习情况，我结合高桥乡工作实际，牵头拟定了《高桥乡指导员学习制度》、《工作队工作汇报制度》、《指导员工作职责》、《指导员管理办法》等五个规章制度。围绕工作任务，拟定了《工作队、指导员新农村建设工作计划》。建立了工作汇报和调研制度。每月召开一次工作例会，听取新农村建设指导员工作汇报，掌握工作动态，解决困难和问题；驻村指导员每半年写出一篇心得体会，写一篇调研报告，向工作队和派出单位汇报一次思想、工作情况。建立了不定期巡视督查制度。乡党委、政府不定期深入新农村指导员所驻村进行抽查，及时解决新情况新问题。建立了考勤制度。印发《新农村建设指导员考勤表》，由村总支书记如实填写，年终汇总上交乡党委。同时，对请销假明确规定，不请假擅自离岗的，以缺勤论处，出勤情况纳入年终考核。建立了《民情日记》撰写制度。把指导员撰写民情日记作为指导员是否开展指导工作的必检内容和指导员年度考核和评优评先的重要依据。 开展了驻村指导员“内强素质、外树形象”活动，要求队员在驻村指导工作中，对乡党委、政府工作帮忙而不添乱，对村“两委”工作总揽而不包揽，当好努力学习的表率,加快发展的表率,服务群众的表率,按规矩办事的表率,加强党性修养的表率。由于加强队员管理,指导有方,工作有序,8名新农村建设指导员在高桥乡党委领导下, 强化服务和协调意识，突出大局观念、组织观念和集体观念，树立了良好形象。
开展调研，理清发展思路
为协助村“两委”制订村级发展规划,理清发展思路,调查了解一村一业，一社一品经济发展的比较优势，我把开展村情调研，熟悉掌握了解社情民意摆上抓好指导员驻村指导工作的切入点。各驻村指导员在调研中，摸清“上情”，掌握了上级扶贫挂钩部门在该村开展工作的任务。摸清“下情”，掌握了群众最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题。摸清“外情”掌握周边环境对该村发展的积极因素和制约因素。摸清“内情”掌握了本村群众思想状态和生活、生产基本情况，找准了阻碍该村发展的主要矛盾和困难问题。今年4月以来,我多次深入到太华、联盟、新场等高寒、偏远山区,开展社情民意调研，了解指导员进村开展指导工作情况，群众生产生活情况，走访农村贫困老党员30余人,困难群众328人,村完小教职员工15人，村卫生室医务工作者5人，照下201张反映当地基础设施条件及群众居住条件、生产劳动和精神文化生活方面的照片。通过深入调研, 我按照新农村建设“二十字”方针，按照高桥乡“教育立乡、电矿强乡、林果富乡、三产兴乡”发展战略,指导联系挂钩村,新场村“两委” 拟定了《新农村建设五年扶贫发展规划》。在生产发展上，引导村“两委”以加大农村产业结构调整为着力点，加快农村种植和养殖业发展，逐步打造好村组有品牌、有特色的农业示范基地。种植业上，重点推广种植发展核桃、板栗等干果和种植漆树、杜仲等经济林木，实现优质高产；养殖业上，着力普及推广黄牛冻精改良技术和生猪养殖技术，提高牲畜和家禽的动物防疫能力，实现增量、增产、增效、增收。
办好实事，为民排忧解难
为使指导员与乡、村干部和农村群众打成一片,增进相互间的沟通、理解、信任和支持，推动各项指导工作任务的落实，我把送政策、送技术培训、办好事、实事进村，为基层分忧、为群众解难，摆上指导员工作重点。要求各驻村指导员善做“小事”，关心群众疾苦，在小事中学会以情服人，以情感人，以情动人，找准进村工作融入点，密切好党群干群关系。今年4月以来，我多次进村宣传党的十七大报告精神、宣传新农村惠民政策，调动群众投身新农村建设的积极性。积极主动协助挂钩联系的新场村党总支做好春耕生产、民房恢复重建、挂钩扶贫、计划生育、基层党员发展等工作。在加大新型农民培训上，组织农业技术人员进村开展了3期新型农民培训，集中培训了《防震减灾知识》、《农业抗灾减灾恢复生产技术要点》、《农村果树栽培实用技术》、《果树病虫害防治和科学施肥》等实用技术、引导村民抓好蔬菜栽培、生姜种植、獭兔养殖、烤烟移栽，更新思维模式，提高科学种植管理水平，增强学科学、用科学意识，受训群众达600余人次。在指导加强基层党组织建设上，协助村“两委”班子，落实中央4个长效机制和省委18个基层党建制度，抓好农村党员发展工作，发展了8名预备党员。在加大 “三农”帮扶力度上，我抓住县人大办扶贫挂钩新场村的大好机遇，主动争取挂钩部门大力支持和帮助， “六一”节为新场村完小600余名小学生送去节日慰问金，春耕时节为28名困难群众送去生产化肥、良种，民房恢复建设中资助特困户修房造屋，为村“两委”送去电脑、电视机和办公桌椅，改善办公条件。个人先后出资300余元，资助了4名困难产妇、哺乳期妇女、困难农户、困难小学生。
截至今年7月，8名驻村指导员为当地群众办好事、实事26件次，折合钱物价值6万余元。召开生产技术培训会24场4800余人次，发放技术资料8940份。指导村总支新发展预备党员21名，新培养入党积极分子28名，新培养党员致富能手46名。指导民房恢复重建301户。发挥了指导员与扶贫挂钩部门、村“两委”及扶贫挂钩村群众紧密联系的桥梁和纽带作用。
总之，当好一名新农村建设工作队长，履行好职责工作，努力学习，提高素质是基础；加强管理，以身作责是关键；团结同志，密切联系群众，以人为本是根本。工作中，一是珍惜好组织的培养，加强学习，加强党性锻炼和基层实践锻炼，发扬党的优良作风，增强履行新农村建设工作队长职责的责任感和使命感，努力抓好新农村建设指导工作；二是坚持好党的群众路线，继续深入开展调查研究，熟知村情，全面细致摸清所驻村情况，多为群众办好事、实事，当好乡情、村情的明白人，当好指导员和老百姓的贴心人；三是端正好形象，求真务实，真抓实干。面向基层、面向群众、面向实践、面向新农村建设的求新、求变、求发展，努力提高服务技巧和服务技能，提高驾驶新农村建设指导工作的能力和水平。