为确保两碗乡深入学习实践科学发展观活动的顺利开展，两碗乡党委在思想上早挂号，认识上早提高，行动上早部署，积极做好深入学习实践科学发展观活动筹备工作。具体做到“六个先行一步”：
一是组建机构先行一步。乡党委成立了学习实践活动领导组，乡党委书记任组长，下设办公室，乡纪委书记任办公室主任，并从相关单位落实了6名素质高、能力强、敬业精神好的人员组成学习实践活动办公室，具体负责学习实践活动的组织实施。同时，要求各参学单位迅速成立以党组织书记为组长的学习实践活动领导组，负责本单位的学习实践活动。
二是经费保障先行一步。所谓“兵马未动，粮草先行”，乡党委、政府在财力紧张的的情况下，安排前期工作经费3万元，并要求领导组办公室用好每一分钱，保障学习实践活动筹备工作的有效开展。
三是摸清底数先行一步。认真做好学习实践活动参学单位、党组织和党员初步统计工作，明确了参学单位、党组织和党员范围，摸清党组织和党员现状，准确掌握党组织、党员数量及分布状况，摸清各党组织电教设备的现状，结合各党组织和党员的具体情况，超前思考学习实践活动的思路，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。
四是学习培训先行一步。要求各参学单位围绕学习实践科学发展观这一主题，超前学习，先学一步，多学一点，学深一些。通过党员领导干部带头学、全体集中学、个人自主学等多种方式，深入系统地学习党的十七大报告、十七届三中全会精神和胡锦涛同志视察云南结束时的重要讲话精神，精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》等学习资料，同时要结合工作实际和党员实际，积极创新学习方式，丰富学习内容，搭建学习平台，强化监督检查，提高学习培训效果。
五是制定方案先行一步。在认真开展调查研究、广泛征求各方意见和讨论交流的基础上，紧密结合工作实际，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ”的总要求，超前拟定既符合上级统一要求，又符合两碗实际的学习实践活动实施方案。正在细化工作责任、目标要求，制定实施细则和工作流程，确保学习实践活动有计划、按步骤开展。认真研究贯通学习实践活动始终、别具特色的活动主题，力争做到“规定动作不走样，自选动作有创新”。按照“载体要新、内容要实、效果要好”的要求，积极创新活动载体，搭建活动平台，提升学习实践活动效果。
六是营造氛围先行一步。通过建立学习实践活动宣传栏、张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、编发信息简报、制作宣传网页等形式，对学习实践活动的重大意义、目标要求，方法步骤、理论知识、工作动态等进行全方位、多角度地宣传，在全乡范围内营造浓厚的活动氛围，感染、影响、带动党员，从思想和行动上迅速投入到科学发展观的学习实践活动中来，为学习实践活动广泛深入地开展营造良好环境。