永善县在学习实践活动整改落实阶段，按照明确整改落实项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改落实责任，对重要事项作出公开承诺的“四明确一承诺”要求，把民生工作作为整改落实的一个重要内容抓紧抓实，确保人民群众真正得到实惠。
优化教育环境。以基础设施建设、巩固“两基”成果、贫困助学为重点，坚持教育公益性质，普及高中教育、抓好学前教育、发展职业教育，促进教育均衡发展。今年，完成未“普九”县硬件基础设施和特殊党费黄华中学等项目建设20个。力争2010年人均受教育年限达6.5年。
加强文化卫生事业建设。抓好“两馆一站”建设，改造文化馆、完善乡镇文化站和村级文体设施建设，搭建文体服务平台，不断提高群众文化、体育和广播电视事业发展水平。加强文化队伍建设，多形式组织举办群众喜闻乐见的文体活动，丰富基层群众的文化生活。加强农村公共卫生服务体系建设，巩固和发展新型农村合作医疗制度，提高农民医疗保障水平。今年，完成乡镇卫生院建设15个、村级卫生室建设12所。控制人口增长。如期完成2009年度人口和计划生育各项指标任务，确保人口自然增长率控制在7.5‰以内。
推进社会保障体系建设。建立健全城乡社会保障和社会救助体系，继续扩大养老、失业、医疗、工伤、生育、住房等社会保险覆盖面。8月底前，落实农村低保45525人，每月人均发放低保金50元，增加五保供养人员1456人，月人均发放供养金100元；落实城镇低保4881人，月人均发放低保金142.8元。努力扩大城乡就业，开发更多的社会公益性就业岗位，完善就业服务体系，加大对“零就业”家庭的就业援助力度。8月底前，开发就业岗位950个，新增就业800人。通过发放租赁住房补贴和实物配租方式落实廉租房政策，逐步解决低收入困难家庭住房问题。今年，完成5000平方米廉租房建设任务。
加大扶贫开发力度。按照整村推进为主体、产业扶贫和劳务输出为两翼的扶贫模式，重点提高农村贫困人口自我发展能力。加强就业技能培训，切实提高城乡劳动者的就业竞争能力。今年，完成农村杈杈房、茅草房改造1891户、解决贫困群众温饱11060人。10月底前完成马楠乡150户“特殊党费”项目灾后民房恢复重建工程建设。
加强交通路网建设和公共交通服务。抓好县城过境公路建设、加快溪洛渡—细沙、务基—黄华油路改造，抓紧黄华—大兴—码口淹没区公路改扩建工程，大力实施通达工程，努力实现县乡公路硬油化，乡村公路通畅化。今年，力争完成投资2.2亿元，建设改造公路261.2公里。
提高供电能力。加快电网规划、建设和改造，快速推进城乡电网工程建设、中西部农网完善工程建设和无电人口通电工程建设，力争2012年实现农村电网全面覆盖、供电能力提高70%以上。