深入学习实践科学发展观活动以来，盐津全县上下围绕“科学发展上水平，党员干部受教育，人民群众得实惠”的总要求，坚持“三走近，三破解”，解决突出问题，狠抓工作落实，将经济是否增长、群众是否增收、民生是否改善、社会是否稳定等作为检验学习实践活动的标准，利用国家扩大内需、促进经济增长的重大政策机遇，抓投入保增长，调结构增后劲，重民生促和谐，建立完善经济社会发展各个领域工作机制，切实把“保增长、保稳定、保民生”三保工程落实到当前各项工作中，取得了实实在在的成效。

保增长 经济运行良好

全县各级各部门进一步优化发展思路，加大协调力度，拓宽融资渠道，积极采取措施应对金融危机，认真解决“农民增收范围窄、工业投资拉动弱、社会发展基础薄”等方面的突出问题，力争“三农”工作有新突破，工业发展上新水平，固定资产投资上新台阶，全力实现保增长目标。
“三农”工作主抓促进春耕生产、水利设施建设、农技推广等环节。开展“千名干部下基层，万名群众闹春耕”、“感恩教育农村行”、“支部生活一线过”等特色实践活动。全县57家单位1346名党员带领3500余名干部，组建十个突击队，通过送劳力、送技术、送资金、送物资、送政策，全县整合资金1000万元以上建设省级农业样板示范工程，推广良种90余万斤，实现科技种植35万亩；培训农用技术26554人次，发放资料11000余份；向广大农户提供优质适用微耕机168台，农用柴油12吨；完成1333口国债沼气池建设项目，实施整村推进项目14个。
县委、政府认真分析全县工业发展现状，采取一系列政策措施,加大招商引资力度，加快培育和发展水电、矿冶、煤化工、建材、农产品加工等产业，强势推动工业跨越式发展。在昭通市首开大规模“救企”措施应对国际金融危机。对红原、云宏两家骨干民营企业迅速出台了缓解企业税费、电价压力,给予贷款贴息支持的总额为300万元一揽子、为期半年的企业生产救助计划。由于政府的科学谋划和救助，企业不仅得到了发展，还实现了科学转型。两家企业整合后的“云宏化工”，生产能力由去年的10万吨提升到25吨，投资4000余万元的原红星电石厂技改工程正抓紧实施，投资1.6亿的红原技改工程已列入议事议程，1一4月产值超过2亿元。此外，还对每吨煤碳实行优惠15元的贴价补助的政策促进煤产业的发展。
以群体文化来促旅游经济的增长，以先进文化促进和谐盐津建设。开展每月一次的“和谐秀美新盐津，关河之声大家唱”群众文化活动，与中央电视台在4月28日联合举办《中华情•情满盐津》大型演唱晚会，随着盐津峡谷岩城和豆沙古镇知名度的提升，盐津旅游业也显山露水、强势兴起，仅“五•一”小长假期间，豆沙古镇就接待游客12000人，实现综合经济收入277.26万元。截止5月，盐津已接待游客20万人次，实现综合经济收入4000多万元。
目前,全县经济运行情况良好，县级生产总值实现31635万元，同比增长8.5%；农林牧渔服务业完成总产值12662万元，同比增长19.8%；全社会工业总产值完成22543万元，同比增长31.7%；社会消费品零售总额9085万元，同比增长14.9%。

保稳定 解决问题不毫糊

盐津县委、政府把保稳定作为当前工作的大事来抓，解决问题毫不含糊，要求各部门做细工作，树立为人民服务的思想，力争把矛盾纠纷化解在萌芽初期，维护经济社会发展的稳定大局，并科学谋划解决问题的长远方案和机制。
领导带头解决问题。对由于地质灾害和永丰煤矿开采引起的庙坝乡民政村河坝、湾头山体滑坡而影响群众生产生活导致的异地搬迁问题，县委书记成联远在实地调研、听取90%以上群众的意见后，给出了按平方面积赔、由建设部门将国家规定的标准具体核算赔偿和由煤矿出一部分钱、政府贴一部分钱来赔的两种方案，要求把标准公布给群众取舍，总之哪种方式群众最受益，就按哪种来赔，两社30户群众再也没有上访。对商业步行街康源路开工建设以来出现的一系列问题，县领导多次召集建设、国土、公安、信访、盐井镇、开发商等部门领导现场办公、相关业主大会，认真分析原因,聚多方意见建议，制定出具体的解决办法，并成立了相关部门领导为成员的康源路开发建设管理工作督查组，督查组下设综合协调小组，环卫治理小组，建设工程质量、工期、市政建设监督小组，物管协调小组，施工秩序维护调解小组五个工作小组。县里还将其列为反面案例，总结经验教训，认真解决落实。目前，各个工作小组正紧张有序的开展工作，工作成效明显，入住户情绪稳定。全县还扎实开展领导干部大接访大下访活动，下大力气处理累计调处矛盾纠纷，并将20个重点信访案件分别挂各部门单位，限时解决，实现信访总量和越级到省、进京上访批次“三下降”。实行县乡政府领导定期下矿井查隐患制度，安全生产形势总体平稳。
部门齐抓共管。全县上下紧紧围绕服务盐津经济发展大局，努力破解制约盐津稳定发展的突出问题，组织基层维稳骨干大培训、综治维稳大宣传，在全县深入开展纪律作风建设专项教育整顿活动。法院开展了“巡回法庭走村窜寨”诉讼便民活动，巡回审判制度，便民利民，与群众零距离接触，减轻了当事人的“诉累”，达到审理一案，教育一片的目的。“送法进校园”开展预防青少年犯罪法制教育活动，构筑学校、家庭、社会三位一体的法制教育模式。在昭通市法院系统首家开通沟通民意专用电子信箱，并迅速向社会公开，指定专人负责答复群众来信。司法局开展“走出机关、深入基层、服务群众、保障民生”实践活动，围绕解决群众最关心的就业、医疗、养老、社会保障等民生问题提供法律服务和法律帮助，调解影响社会稳定的重大信访案件。公安局自3月以来，相继开展了“相约三月，牵手和谐”、“反拐行动”、“反假盐行动”、“绿洲行动”、“风雨同舟•警察伴你行”等十余项公安民警大“大走访”爱民实践活动，刑事案件破案率得到提高，“两抢一盗”犯罪高发势头得到进一步遏制。县妇联、文明办和县纪委联合举办“树廉洁家风，创文明家庭”的主题演讲比赛，以“构筑家庭反腐倡廉的牢固防线、共同营造清正廉洁的社会环境”为目标，把廉政文化与家庭美德紧密结合起来，使廉政文化走进千家万户。

保民生 群众实实在在受益

服务群众投资。为给群众一个舒适的生活环境，县政府与华天环保科技有限公司签定了招商引资合作协议，投资3000万元建设县城生活垃圾处理场，项目可研、环评、用地预审已完成，征地、拆迁与安置等工作正在紧张进行中，争取年内建成投入使用。加大投资改造校舍改建力度，相关企业、集团积极支持排危、兴建希望小学，盐津二中扩建校舍面积16000平方米，总投资2000万元，现征地、房屋拆迁、地勘、施工图审查已基本完成，三通一平工作正在进行中，年内完工投入使用。此外，涉及群众吃穿住行的交通、电站、房地产、商业大楼、广播电视村村通、煤矿、水利等重大民生的14个项目也正在兴建中。
关爱弱势群体。社会的和谐发展，离不开对弱势群体和贫困地区的关爱。县委把解决农村五保老人生存的实际困难作为践行科学发展观的重要举措，对农村五保老人实行集中供养。截至去年年底，共投入资金1600万元，新建覆盖全县10个乡镇的县办敬老院4所，集中供养500人，集中供养标准由每人每年720元提高到2700元。全县农村分散供养对象年平均供养标准也由原来的720元提高到1200元。让没有儿女的五保老人衣食住行、医疗卫生等等方面的后顾之忧。在县委、政府的大力牵头，残联、卫生部门等的精心组织下，“微笑行动”中国基金领导、专家、医护队到达盐津，在县人民医院为唇腭裂患者施行免费康复整形手术。“情暖乌蒙微笑甚灿烂、福赐患者心中尤感恩”，盐津45名唇腭裂患者露出了平生以来的第一次灿烂笑容。县人大还以“十要”、“十新”措施解决高寒山区少数民族群众生产生活中的困难和问题。
促返乡人员就业。盐津受国际金融危机的影响返乡的有22000多人，县委、政府在多方深入研究的基础上，采取各种措施鼓励失业人员再创业和再就业。盐津县已开展农民工培训61期4662人，实现转移2748人。累计转移达7.8万人，实现务工收入2.1亿元。发布了稳定就业形势十项措施，一是实行岗位最低工资差额补贴。二是实行转岗培训补贴。三是实行再就业补助。四是提供免费公共就业服务，给予培训和创业补贴。五是鼓励创业。六是努力做好失业人员创业小额担保贷款工作。七是加快技能人才培养，强化培训机构建设。八是做好社会保险待遇标准调整工作。九是开辟劳动争议调解仲裁绿色通道。十是进一步加大劳动保障监察力度。通过种种措施，目前，很多返工人员都重新谋得了职业，有力地促进了社会的稳定和谐。
保证群众病有所医。修订印发了《盐津县2009年度新型农村合作医疗实施方案》，更加便民利民。1-3月，全县有314586人参加合作医疗，参合率达90.01%，较2007年增长了13.38个百分点；全县有23.78万人次获得了医疗费用补偿，补偿费用527.39万元，占年筹资总额（提取风险基金后）的18%。