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威信县学习实践致力于“深解民情、固本富民”
发布日期:2009-06-09 11:32:37     来源:威信县委组织部
在学习实践科学发展观活动中,威信县深入调查研究,急民之所急,想民之所想、谋民之所谋,从解决制约农村经济增长的关键问题出发,实策实力为民拓宽致富路。
一是察民情,致力于和谐固根本。为融汇政民渔水情,威信县加强接访下访工作力度,制定出台了《县委领导大接访制度》,规定每周四为县委书记、县长大接访和领导干部大下访工作日,领导干部接访下访期,县四套班子领导,县直部门领导根据工作实际对大接访大下访的时间、地点和形式进行事先公告、敞开接待、上下联动、分类处理等方式开展接访下访,坚持边排查边调处,对不能当场解决和答复的问题,分类后直接落实责任单位,由负责领导包案,县纪委跟踪督办、限期解决,对与现行政策不相符的,耐心做好思想工作。1至5月,书记、县长共接待来信来访事件87件,159人次,办结64件,113人次。全县共接待群众来信61件,来访313人次,分别比上年同期下降了6%和11%。
二是减民负,致力于正令治牵绊。大力排查涉农收费项目。一是检查国土、建设、公安、民政、环保、工商、质检等部门是否存在自立项目收费、提高标准收费、分解项目收费,以及通过行业协会、中介组织变相向乡镇企业收费的行为;二是严厉查处农村义务教育服务性收费、代收费,以保证金、抵押金等名义开办尖子班、实验班等违规行为;三是检查农民建房收取除证照工本费以外的其它行政事业性收费,以保证金、押金等形式变相收费行为;四是检查农产品市场流通中不执行农民出售自产农副产品、农村流动性小商贩收费优惠减免政策的违规收费行为;五是严肃查处村委会组织在代行政府行政职能过程中,自立项目收取印章费、手续费、管理费、社会抚养费等乱收费行为。
三是解民忧,致力于帮困建诚信。为确保社会保障这个紧系个人生产生活的“保护伞”更趋完善。威信县把加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系作为重要抓手,大力发展以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、最低生活保障制度为重点的社会保障事业。全县企业养老、医疗、工伤、生育保险和失业保险已全面启动实施,1至5月,足额发放了853名退休人员基本养老金311万元,支付基本医疗保险金296.47万元,支付大病补充医疗保险金19.39万元,发放51名下岗失业人员失业救济金13.7万元。认真落实城乡居民最低生活保障制度和“五保”供养工作。按时足额兑现城镇低保金481.8万元,5512名城镇低收入群众基本生活得到保障;筹集资金811.5万元,为27050名农村低保对象发放低保资金;安排资金324.66万元,为5411名“五保”供养对象解决生产生活困难;安排资金734.3万元,解决了农村人口和城镇低保对象共计367150人的生产生活用煤补贴;筹资500余万元,及时解决灾区群众生产生活困难;开发就业岗位1168个,城镇新增就业人数1149人,开展职业技能培训、创业培训2970人次,发放《再就业优惠证》367本,城镇登记失业率控制在4.2%以内;全面实施农村住房保险,完善救灾保障机制,今年县政府预计安排42万为全县农村居民购买住房保险。为确保小额扶贫贴息贷款落实到位,制定发贷方案,明确发放原则、对象、范围、审批程序,发放要求和结算办法。保证具有一定经营管理能力的贫困户均3至5万元贷款额用于发展种植业、养殖业、运输业和家庭加工业,并建立小额扶贫贴息信贷档案,贷款贴息对象实行阳光公示,由村民代表大会讨论,借贷过程接受村民监督。开展各类培训和宣传教育活动,增强群众的诚信观念,倡导政信、民信,以信立业。
四是扶民智,致力于授渔谋长远。为使农民工有一技之长,威信县本着“农民工需要什么,就培训什么”的原则,依托劳动保障培训中心和农村现代远程教育站建立“技术培训网络”。推进再就业免费培训和创业培训,推行就业准入和《职业资格证书》制度,打造出电工、焊工、机计算机操作、公共区域保洁、中式烹调、农机驾驶等10余个务工品牌,培训各类农民工1.2万余人次,就业率高达96%,带动就业3539人,实现培训与就业对接;为使务工者的技能跟上企业的发展,组织相关单位增设“训后服务网”及时让技术更新。将务工者“送出去”的同时及时“跟上去”,对农民工进行专业技能更新,有1300余农民工通过各种技能更新培训,实现劳务创收190多万元。
1至5月,全县共培训农村劳动力115期7945人,转移输出农村富余劳动力81638人,同比增长2%,实现务工总收入3.78亿元,比上年增长3.9%,农民人均务工收入达1.9亿元,比上年增长3.2%。
五是指民路,致力于培养“领头雁”。培育“四种人”引领当地农民发家致富。一是科技明白人。深入乡村开展农村实用技术培训,培养“土专家”、“田秀才”,为农村经济发展提供智力支撑。二是致富引路人。启动“致富培训工程”,着力培养一批青年科技致富、创业致富带头人和致富典型,依托青年科技示范户、创业致富典型,开展“传、帮、带”活动。1至5月,全县共开办了玉米制种、黄牛冻改、旱粮高产栽培、蚕桑、养殖、兽医防疫、农业机械、蔬菜、稻田养鱼等11个培训内容共15个培训班,培训指导农民4555人次。编写了《旱粮高产栽培技术读本》《畜牧兽医技术读本》《栽桑养蚕技术读本》5000册和蔬菜生产、肉牛生产、商品猪生产、桑树栽培、母猪养殖等讲义,发放农业科技材料4500份。书写坎标路标和宣传横幅标语5条。推广新品种3个,新技术5项,发放学员培训卡911份。三是农村经纪人。大力发展各类农村专业合作组织,降低农村经纪人进入市场的“门槛”,提高农民进入市场的组织化程度。全县已具备一定实力的农村经济合作组织12个,会员3823多人,覆盖10乡(镇)8村1652户,引领农民致富231户。四是村级接班人。把农村致富能人纳入村级后备干部进行培养,让群众认可、有较强组织领导能力和致富能力的农村能人进入村领导“班子”,高中、中专以上学历的村干部占31%,致富能手占到39%。
六是惠民策,致力于发展奠强基。为创造生产发展好的环境,加大基础设施的“软”、“硬”件投入。全力争取到煤电一体化项目建设、城镇建设、能源建设、农田水利建设、扶贫项目、农村沼气、乡镇卫生院、教育事业等建设项目;为确保各项惠农政策的落实,发放农资综合补贴2920.62万元用于实施农资综合补贴、降低生产成本,实施良种补贴、优化种子结构,实施粮食价格补贴、调动农民生产积极性。

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