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昭通市民政局抓实“四个基本环节”、坚持“四个贯穿始终”推进分析检查阶段各项工作
发布日期:2009-05-11 10:59:32     来源:市民政局

分析检查阶段是巩固和发展学习调研阶段成果的关键,也是解决问题、完善制度的基础,更是整个学习实践活动承上启下的重要阶段。市民政局严格按照市委的总体部署,紧密结合全市民政工作实际,抓实“四个基本环节”、坚持“四个贯穿始终”,全力推进学习实践科学发展观分析检查阶段各项工作。

征求意见力求“广泛”。通过向市直近30部门、各县区民政局、老龄办班子成员、全市143个乡镇(办事处)民政所、机关全体干部职工发放征求意见表210份,全面、广泛地征求他们对民政局领导班子及成员的意见、建议。同时,拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法,广泛征求群众意见,进一步找准突出问题。

分析检查力求“透彻”。在征求意见的基础上,把全局科学发展的状况分析清楚,把不符合科学发展要求的问题找准,把主客观原因弄清,把发展的经验和教训总结好,以进一步增强落实科学发展观的动力,有针对性地解决问题,为创新体制机制提供科学依据,准确把握科学发展的规律,理清科学发展思路,提出符合实际的科学发展目标和重要举措。

民主生活会力求“实在”。切实做到广开言路,集思广益,严肃认真,实事求是,敢于触及思想、不回避问题、不掩饰矛盾,主动检查分析思想、工作、作风、廉洁自律等方面不符合科学发展的突出问题,既从工作上找差距,又从思想上找原因,客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题,主动吸取经验教训,自觉改进和提高,形成民主团结、务实创新的良好氛围,开成团结、民主、务实的民主生活会。

民主评议力求“客观”。分析检查出的问题查找得准不准,原因分析得透不透,科学发展的思路清不清,制定的工作措施行不行,机关干部职工、下级民政部门和人民群众最有发言权,将充分依靠群众,接受大家的评议,广泛深入地听取意见,使分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现干部职工意愿、更好地凝聚集体智慧,更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。同时,还将通过一定形式在一定范围内公布、通报领导班子分析检查报告,进一步推动分析检查阶段工作取得更好效果。

在抓实“四个基本环节”的同时,也要结合民政工作实际,坚持“四个贯穿始终”,确保分析检查阶段的相关工作落到实处。

一是把学习调研贯穿始终。继续采取集中学习、自学、培训以及专题辅导等形式,认真研读必读书目,紧密联系党中央对保发展、保民生、保稳定的要求,联系自身思想、工作实际,进一步深化学习。要在全市民政系统深入学习贯彻国家民政部李学举部长到昭通调研指导工作的重要指示精神。通过学习和培训,不断加深对科学发展观的理解,使学习实践活动向前推进一步,党员干部的思想认识提高一步,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,切实达到党员干部受教育的目的。结合实际深入开展一次反腐倡廉教育和推进民政文化建设月活动。

二是把开展“三个一”主题实践活动贯穿始终。按照省委白恩培书记提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的基本要求,加强学习,加强实践,着力解决部分民政干部党性修养不够、精神状态不佳、工作能力不强、思想作风不实等问题,以解决民生问题的实际效果,让民政改变干部说的话群众爱听,做的事群众支持。使民政干部胸怀全局、立足当前,突出重点、协调各方,砥砺意志,提高能力,推动科学发展,促进社会和谐。成为人民群众心中的一面旗帜,前行中的一盏明灯,困难中的一根脊梁,赢得群众的好口碑。

三是把贯彻落实国家民政部李学举部长到昭通调研时的指示精神贯穿始终。国家民政部部长李学举最近到昭通调研民政工作时强调指出,“越是贫困的地区,越要关注民生;越是贫困的地区,民政工作越要从实际出发。”。“越是贫困的地区,广大民政干部越要发扬奉献精神;越是贫困的地区,上级政府和上级民政部门越要加大对民政工作的扶持力度。”要把理念化作工作,把思路化作行动,认真研究和准确把握昭通“民族、贫困、山区”的特点,培养锻炼一支过硬的民政干部队伍,发扬为党分忧、为民解困的精神,特别要重视受灾群众的生活安排和困难群众的基本生活保障问题。研究出台政策措施时,要充分考虑当地的实际情况,注重政策的可操作性和实效。制定低保标准时要从实际出发,对于达不到低保标准,但生活确实存在困难的群众,要通过完善临时救助制度给予帮助。要克服困难,努力工作,实实在在地解决民生问题,为维护社会稳定、民族团结、民生保障作出更大的贡献。全市民政系统要认真学习、深刻领会、切实落实李部长的讲话精神,特别是市民政局机关要带好头,做学习实践的模范。

四是把突出实践特色贯穿始终。坚持边学边改、边查边改,认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作,扎实深入地开展好主题实践活动,确保取得实实在在的效果,解决广大群众反映强烈、关系切身利益的突出问题,要坚持尽力而为、量力而行,切忌唱高调,失信于民。要切实按照“树立一个理念,研究两个战略课题,着力构建完善“三大体系”,采取四条措施,办好五件惠民实事“的总体要求,努力使民政工作再上新台阶,充分体现民政部门学习科学发展观的实践特色。树立一个理念,即树立打造强势民政的理念。研究两个战略课题,即完善基层群众自治制度,推进城乡社区建设。加强救助机制建设,发挥社会救助体系整体效能。着力构建完善“三大体系”,即建立开放的社会福利体系。建立牢固的服务国防和军队建设体系。建立规范的社会事务管理体系。采取四条措施,整体推进,重点突破。即突出重点,实现民政工作的整体推进和协调发展。突破难点,用新办法解决新问题。强化着力点,畅通群众诉求渠道,努力营造民政部门与基层群众间的和谐氛围。把握关键点,大力加强民政队伍建设。办好五件惠民实事,即:一是加强民政项目建设。建成彝良、绥江、威信、巧家中心敬老院和巧家县金塘乡5个敬老院建设,提高现有敬老院管理水平;建成大关、绥江、鲁甸县3个社会福利中心建设,积极争取资金完成昭阳区、镇雄县2个殡仪馆改扩建设,续建永善县殡仪馆建设和新建彝良、威信、水富4个殡仪馆。二是切实抓好各项敬老惠老政策的落实,特别是80岁以上高龄老人保健补贴和100岁老人生活补贴的发放工作。三是年内农村低保对象力争达到42.5万人,切实抓好城乡医疗救助工作,健全临时救助制度,帮助低保边缘人群解决实际困难,稳步构建以最低生活保障为基础,以灾民救助、五保供养、医疗救助为主要内容,以临时救助为补充,与住房、教育、司法等专项社会救助相互衔接的综合救助网络。四是抓好退役士兵城乡一体化职业技能培训,对退役士兵100%进行集中培训,提高就业技能,增强就业竞争力。五是加强福利彩票发行管理工作,今年确保销售总量达到8500万元,力争突破1个亿,为福利事业发展筹集更多的资金。

目前,分析检查阶段各项工作正在按照步骤紧密锣鼓地向前推进。

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