大关县认真抓好学习实践科学发展观活动，以科学发展观为指导建立完善人口和计划生育工作体制机制，推动了人口和计划生育工作的开展。

一是建立完善利益导向机制。要求各级各部门认真落实人口和计划生育法律、法规规定的优先优惠政策以及“奖优免补”政策，从制度上保障计划生育家庭的合法权益，对计划生育家庭给予更多的实惠。要求在扶贫开发、落实低保、新农村建设等工作中，对计划生育家庭给予政策扶持和优先照顾，让实行计划生育的家庭在政治上有地位、经济上有补助、生活上有照顾。2008年，全县325户农户办理了农业人口独生子女父母光荣证，享受了优惠政策。二是建立完善社会保障机制。要求各级各部门严格执行农村计划生育家庭奖励扶持制度，重视解决计生贫困家庭的实际困难，建立完善计生贫困家庭救助制度和独生子女入学、医疗及伤残死亡家庭资金补助制度。要求把计划生育家庭保障纳入整个社会保障总体规划，不断完善与计划生育有关的养老、医疗、就业、生育等方面的保障制度，促进人民群众婚育观念的转变，推动人口与经济社会和谐发展。三是建立完善齐抓共管机制。进一步完善人口和计划生育综合治理成员单位各负其责、协调运作、严格监督、绩效统评的工作机制。要求各级各部门依照法律法规和政策规定，认真落实法定职责，营造全社会关心、重视、支持计划生育齐抓共管的新格局。四是建立科学发展的长效机制。要求各级各部门认真调研、积极探索，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法，致力于建立符合人口增长规律、体现大关实际、反映人民群众意愿的长效工作机制，确保计生工作长抓不懈。目前，全县已把吉利镇吉利村、黄荆村、尾甲村，木杆镇银吉村、丁木村，天星镇鱼孔村、青杠村，翠华镇金海村8个村作为计生工作新机制的试点村来抓。