新冠肺炎疫情发生以来，昭通市委、市政府统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，出台《昭通市应对新冠肺炎疫情促进经济平稳发展的政策措施》《关于做好行政审批制度改革有关工作的通知》等系列文件，持续深化“放管服”改革优化营商环境，强化营商环境评估“红黑榜”制度落实，奋力夺取疫情防控和经济社会发展目标双胜利。

减时限，为疫情防控与经济社会发展添“加速度”，审批时限平均压缩47.99%

聚焦疫情防控和“放管服”改革目标要求，推进全市政务服务事项“线上线下一体化”进驻政务服务中心，实现市级48个部门1401项事项“集中办”，部门集中比例达88.89%，事项集中比例达82.51%；统一规范编制办事指南、“一次性告知书”，全市减时限事项1609项，审批时限平均压缩47.99%。推进行政审批由“物理集中”向“化学整合”转变，以行政审批“减法”跑出市场主体活力的“加速度”。通过减时限、强保障，2020年2月14日，成功引进了深圳市衣着经典服饰公司、云南天宇医疗器械有限公司的口罩、防护服生产项目落地昭通，20天即实现了总投资2亿元，日产口罩24万只、防护服500套一期工程顺利投产。

减流程，统筹串联审批向并联审批转变寻“新举措”，审批环节平均压缩43.25%

以行政审批规范化建设和窗口服务行业规范化管理行动为抓手，变“企业来回跑”为“窗口协同办”，实现市场主体登记（包括企业、农民专业合作社、个体工商户）1个工作日内完成审批；按照“一事项一标准、一流程一规范”原则，公开行政审批权力运行图，制定业务办理手册，动态管理审批权力清单，大力推进减流程、优服务、增便利行动，全市减环节事项694项，审批环节平均压缩43.25%。强化责任担当，结合实际、主动作为、细化措施、精准施策，落地用电用气服务措施、放宽基本电费计费方式变更周期和减容（暂停）期限，减免个体工商户房租、社保费和税费，对生产防疫用品企业登记注册开辟绿色通道实行特事特办，以“零接触”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务方式办结人社业务20294件。

减材料，推进审批改革与金融服务保障上“新台阶”，办事材料平均减少33.27%

主动承接国务院和省政府下放行政许可改革任务，调整市级行政职权事项782项，调整后38个市直部门共有行政职权6855项，全市减材料事项732项，审批材料平均减少33.27%。聚焦疫情防控、脱贫攻坚、经济发展“三大战役”，强化金融保障、服务供给，2020年一季度全市金融机构对28个重点项目累计投放贷款40.81亿元；积极发挥政府性融资担保作用，企业新增贷款1000万元（含）以内的担保费率不超过1%，40%担保费用由市、县两级财政各补助50%；建立春耕备耕贷款限时办结制，春耕备耕生产贷款3个工作日内办结，全线下调各品种贷款利率，对存量客户贷款利率相应给予优惠。截至4月7日，全市金融机构累计办理无还本续贷118笔2268万元，贷款展期或延期837笔12628.6万元，调整还款计划69笔8135.8万元，调整贷款利率189笔19.58亿元。

减跑动次数，推进“最多跑一次”向“不见面审批”服务转“新方式”，跑动次数平均压缩58.09%

依托网上政务服务平台、“一部手机办事通”、“一窗通”等平台，加快推进“一网、一门、一次”行政审批制度改革，全市压减跑动次数事项1388项，平均压缩58.09%。疫情一级响应期间，率先推行“网上办、预约办、指尖办”；确需现场办理紧急事项，开通“延时服务”“预约服务”。疫情发生以来，“一部手机办事通”全市网上注册用户量增加27645个，办理业务54999件，邮寄送达办理结果52220人次。创新昭通苹果、马铃薯、竹子、天麻、花椒、特色养殖六大高原特色农业产业宣传推进方式，远程视频招商，高原特色农业产业、文旅、康养、教育、新能源等领域线上集中签约协议总金额共计53.26亿元。