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大关县沙坪新农村指导员感悟
发布日期:2008-06-11 09:03:44     来源:云南昭通地区大关县悦乐镇沙坪村指导员

基本情况:姓名:杨辉 性别:男 民族:白族
毕业院校:云南农业大学经贸学院
工作单位:云南煤化集团解化集团公司市场营销部

人的生命是有限的,能够在社会主义新农村建设的伟大历史进程中大有作为,书写下人生中难得的一笔,这是人生不可多得的宝贵财富,我倍感珍惜。怀着这样的感情,带着省委和煤化集团领导的重托和期盼,我来到了大关县悦乐镇的沙坪村。经过近3个多月的基层锻炼,收获良多,感触良多,围绕指导员的工作职责,我谈谈自己的感悟,与大家共勉。
一、加强学习,不断提高自身素质
从参加工作以来我一直都在企业工作,虽然对农村的一些情况有所了解,但对乡镇、村委农村这一块具体工作比较陌生,缺乏基层工作经历,对农村了解甚少、与群众接触不多,从得知组织准备派我当指导员起,我就留意这方面的知识。一方面,利用平时休息时间,认真学习有关的“三农”政策,农村经营管理政策,农村工作的有关文件及党支部工作手册等方面知识,着力提高自己的理论水平;另一方面,在第二批省级新农村建设指导员培训班和指导员经验交流会上,除认真学习有关知识外,还将平时自己碰到的不懂的问题提出来,虚心向农村工作经验丰富的同志请教,寻找答案。再次,我平时通过上网查找有关“三农”政策及农村工作管理的相关知识,在网上与农村工作经验丰富的网友交流,共同探讨农村工作的相关知识。通过孜孜不倦的学习,我的理论知识进一步得到丰富,对农村工作的认识有了进一步加深,也为做好农村工作奠定了良好的基础。
二、重调研、熟民情,清思路、找方向,因地制宜发展产业
“没有调研就没有发言权”。调研的过程就是了解村情、民意,熟悉当地情况的过程,也是发现问题、解决问题的第一步。如果情况不熟、问题搞不清工作起来底气就会不足,就会很被动。我作为一名新农村建设指导员,从今年3月份进驻沙坪村以来,坚持“以人为本”的理念,关注民生,开展深入细致的调查研究,了解和掌握农民的生活状况、农村的发展状况以及当前“三农”工作中的热点、难点问题,把群众最关心、最直接的问题摸清楚,把要解决的问题弄明白。


我所驻的悦乐镇沙坪村距县乡公路约7公里,距镇政府所在地约13公里。最高海拔2467米,最底海拔747米,山高坡陡,立体气候明显,年平均气温16.70C,降雨量991.3毫米。沙坪村辖25个村民小组766户共3476人。境内地形地貌复杂,高山、深涧、河谷、坡地相互交错,是一个集河谷、二半山、高寒山区为一体的行政村。从3月5日到村后,我就通过向镇、村干部侧面了解,加上自己的多次走村入户、调查研究,收集了多方面的资料,准确把握村里的实际情况,并积极参加村里的各种会议,与村干部和村民座谈,使自己很快进入了角色,理清了工作思路。沙坪村作为一个山区村,其贫困面积大,贫困程度深,基础设施建设十分落后,抵御自然灾害的能力和自我发展能力非常脆弱,再加之科技落后、信息闭塞、产业结构单一,尽管群众辛勤劳作、艰苦创业,也只能解决吃饭问题,腰包依然干瘪。但沙坪村植被保护较好,山林资源丰富,土壤肥沃,玉米、大豆、小麦、花生、魔芋、烤烟、辣椒、核桃、梨等都能种植,但都因一无市场经营理念、二无科学技术,三无信息交流平台,以致于出现产的多的却无处可销,产生不了经济效益,外面畅销的农副产品又因技术及运输等条件制约而变不成效益的矛盾相象,导致沙坪村广大农民“盼致富,没思路”,“想致富,没技术”,“求致富,没门路”的困境中苦苦挣扎。针对沙坪村的实际问题,首先要解决“水、电、路”三通,其次是要发展一种既适合当前情况又能产生经济效益快而且能长期让群众受益的产业。鉴于此,该村面临的一大难题就是道路不畅,虽然在县乡两级政府的关心和大力支持下,由县交通局出面,筹资40多万元将一条刚建成出入外面的唯一一条边山公路进行了扩修,虽不能改变“晴天一身灰,雨天一身泥”的现状,但毕竟农用车可以爬行了。目前沙坪村仍有9个自然村未通村屯路,这严重制约了该村的经济发展,所以该村的道路建设仍是以后工作的重点。另外,在镇政府的大力支持下,结合闸塘社新农村建设“整村推进”,该村一条村屯路已做好项目规划,向上申报并已审批立项,现正组织实施。07年沙坪村已全面完成农网改造,全部解决用电问题,深受群众欢迎。
沙坪村人畜饮水条件较困难,25个自然村766户,通过“新农村建设整村推进”及农户自己解决,目前解决16个自然村人畜饮水,尚有9个自然村的饮水问题无法解决,其中包括沙坪村委会、沙坪村两所完小500多学生的饮水问题还难以解决。我驻村后,沉下身子,开展调查研究,与村社干部先后4次考察水源地,最后选定水源地及引水线路,总投资预算6万元,到时将解决6个自然村和沙坪村第二完全小学、沙坪村委会230户1348人、1160头牲畜的饮水问题,目前该项目正在规划中,但资金缺口较大。
本人在驻村后,以服务群众为宗旨,在想问题、出主意、拟方案、办事情时,都想着村民的利益、村民的需要,尽力发挥我搞营销的特长,积极牵线搭桥、出谋划策,从群众最“盼”的事情做起,积极为群众提供市场信息、农业技术等方面的服务,培育新的农村经济增长点。结合沙坪村的土壤、海拔、气候以及所栽种农作物生长特点,我不但“驻下来”,还“跑出去”,发挥自身优势,请企业老总、专家技术人员来村考察。在我的努力及镇村干部的大力支持下,最终云南宾川金鸿公司首次进昭通,来大关县悦乐镇沙坪村、大坪村发展韩国“雅坪”辣椒,以“公司+基地+农户”的模式,与村委会签订购销合作协议书,有偿提供辣椒钟子,保护价回收产品。两个村今年计划发展100亩,现小苗长势较好,即将进入大田移载阶段,按保守预算,将产生35万元经济效益,将大大增加当地农民经济收入。
三、集中精力,认真抓好该村基层组织和制度建设
从进村到现在近3个月,我经常深入自然村,曾先后到过19个自然村152户群众家,鞋子已走坏两双,但自己深感欣慰,我已与农民打成一片,也真实的了解到许多实际情况。另外,我还通过村干部调查了解情况,共参与召开村支委会8次和自然村群众大会5次,宣传党的农村工作政策、掌握该村基本情况,认真写好民情日记、驻村日记,重大事项、会议记录。根据“云南省省委政府农业农村中心工作履行指导员职责”的要求,认真参与沙坪村委的工作,确定了2008年的工作重点:1、兴修水利,确保农田和人畜基本用水需求。积极争取,本年度重点做好大地、龙塘等自然村人畜饮水工程(涉及230户1348人);2、2008年11月份前扩修建好沙坪村卫生室,计划总投资3万元;3、2008年12月份前计划总投资40多万元,修建闸塘自然村屯公路3公里及闸塘“新农村整村推进”项目;4、多方协调,积极筹措,打好沙坪村委会坝子一块,改善办公环境,促进村委会建设步伐;5、积极配合县农业局、镇政府工作,搞好“农村户用沼气项目农户自愿申请表”的宣传及填报工作,拟修建部分沼气池,改善农村居民的生活用燃料,优化部分村民的家居条件;6、加强与派出单位的联系与沟通,争取资金和物资。经协调,派出单位云南煤化集团援助大关县10吨尿素、一批衣物均已到位。
进村后,我牢记“管理靠制度、办事讲程序”,积极协调村“两委”建立、健全各项规章制度。截止5月份,经过村“两委”多次会议讨论,帮助村委草拟了《沙坪村党支部工作制度》、《村委会财务管理制度》、《沙坪村委值班制度》以及《村务公开制度》等相关制度,待村“两委”最后会议决议通过便执行。另外,还协助村“两委”完善议事规则和决策程序,监督农村各项民主制度的执行,督促各项便民措施的落实,促进基层干部依法办事、照章办事,倡导村民执行村规民约,进一步发挥村民自治组织在自我教育、自我管理、自我服务中的作用。
四、当好“六大员”,促进和谐新农村发展
要想聚民力,必先解民忧。化解矛盾、调处纠纷既是新农村指导员的职责之一,又是做好农村工作的基本功。我作为一名新农村建设指导员,驻村后,上联乡镇党委,下联村民百姓,落脚点在村,着力点在民,本着“察民情、解民忧、促和谐”的工作理念,积极协助村干部调解农村纠纷、化解各种矛盾。例如,今年3月中旬,在修村屯公路时,山石将河道堵塞,导致河水冲毁沙坪村鱼孔社华大贵家水田,他曾多次与修路公司交涉无果,矛盾不断激化,后在我和村支书的积极协调下,由修路公司出水泥20包,华大贵自己出劳力修防洪挡墙,化解了此次矛盾。今年4月中旬,沙坪村二完小一学生打坏学校玻璃,学生家长喝酒后未弄清情况,便冲到学校质问老师,后发生冲突,该家长将学校校长及员工打伤,导致学校300多学生停课3天、学校被打员工8级伤残的严重后果,眼看双方矛盾将激化,由一般矛盾冲突转化升级为伤人刑事案件,我本着把矛盾和纠纷化解在当地,把大事化小、小事化了,不让矛盾升级激化的出发点,分别找双方谈话,讲明厉害关系,后在多方协调下,双方终于心平气和的坐下来接受调解,最终双方握手言和,伤者也得到1万多元的赔偿,打人者也在全校师生大会上公开向校方及伤者道歉,看到这样的结果,我作为一名驻村指导员,心里很欣慰!
通过在农村短短的几个月摸爬滚打,我已与农民兄弟打成一片,对群众不分贫富贵贱,平等相待,想农民之所想,急农民之所急,与他们交真心、换真情、做朋友,同时从他们身上我也有了很多收获,也锤炼了自己,下一阶段我将一如既往的做好指导员工作,切切实实为老百姓再办一些实事,争当一名优秀农村工作指导员!

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