近来 ，彝良柳溪乡喜讯不断，投资15亿元白水江梯级电站与煤化工项目双双落户柳溪，最近，笔者对该乡的具体乡情进行了初步的调查与研究，发现该乡“三农”问题在今后的发展中，具有得天独厚的地理与资源优势，到2015年可实现全乡人均纯收入5000元左右，越居全县首列。根据柳溪当地农民的盲目耕作态度，笔者认为，未来柳溪农民的增收理念应有一个合理的定位。在未来政府抓农业生产工作中，应因地制宜、结合乡情，注意长远发展，否则会造成事倍功半的局面。
一、柳溪乡的乡情概况
柳溪苗族乡建于1988年，“柳溪”之名源于清顺治年间，因溪边生长柳树而得名。乡址位于彝良县城北部，距县城109公里，居住有“汉、苗、彝”三种民族，总人口20460人，少数人口占总人口的28%。
全乡国土总面积为95.69平方公里，耕地面积22000亩，有林地面积20400亩，荒草地64740亩。全乡地形狭长，南高北低，白水江由东向西横穿乡境，将全乡划为南北两片，地形地貌复杂，沟壑纵横，属深切割侵蚀地貌。境内最高海拔1745米，最低海拔600米，立体气候特别突出，属亚热带季风气候，年平均气温15°—18°，年降雨量780㎜—1100㎜，年日照时数1450小时，无霜期360天左右。
二、柳溪乡农业农村经济发展中存在的问题
柳溪乡虽交通便利，具有极大的开发潜能，但在“三农”经济发展中还存在不少的问题和不足，主要表现在以下几个方面：
（一）农村经济发展滞后。柳溪乡农村人口比重大，农村中总量供给不足，产业结构调整仍有局限性，也不够合理，发展很不平衡。农村产业开发的条件差，产业结构调整上有很大困难。农村科技服务体系不健全，致使整个经济发展的缓慢。
（二）农业基础薄弱。教育、科技、文化以及信息滞后，科技含量低，产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水平较低，财政增收困难，人民群众的生活水平低而困难。加之，人们受旧的思想观念的束缚，在生产方式上沿袭过去粗放的耕作方法，再加上农业基础设施后径薄弱，一方面推广良种良法力度不够，另一方面受地理因素影响，很多良种不宜种植，粮食增长缓慢，在一定程度上制约了农户养殖业的发展，增收渠道不畅，人民群众的生活仍然处于低水平状态。
（三）全体乡干部的整体素质和人民群众的科技文化素质不高，进取精神不足，缺乏强烈的责任感和忧患意识。工作作风飘浮，组织纪律涣散，工作拖踏，积极性不高，说的多干的少，与经济发展和人民群众的要求还有一定的差距。
三、对下步抓好“三农”工作的建议
（一）转变政府职能角色。当地人民政府作为管理部门，要给自己的角色定位，应切实转变工作方式，改变整天只知道签阅文件就算了结的官僚主义作风，从文山会海中跳出来，多下乡，深入实地，看老百姓是如何抓生产，他们的生产过程中存在什么薄弱环节，根据问题，对症下药，减少生产的盲目性，积极向上级争取产业发展项目名额，引导社会各界多渠道增加对农业的投入，改善农业的生产条件，推进农业产业化经营，提高劳动生产率和农业综合效益。
（二）切实提高农民素质。农民作为农业生产的主体，其能力和素质决定着农业生产的水平和能否健康发展、自身的经济利益能否得到实现。要推进农业产业化，就要引导农民清醒地给自己的角色定位，转变老守田园、小富即安观念和转变满足现状，靠天吃饭的观念，充分认识文盲或半文盲对发展农村经济，对自己求富奔小康的制约和阻碍；多渠道、多形式、全方位地组织农民学习以提高劳动率为目的的各种实用技术、以节本增效为目的的生产经营技术，实现可持续发展的生态环境保持技术，从而提高其素质，真正发挥在农业产业化进程中的主体作用。
（三）因地制宜，迎接前所未有的大好机遇。据透露，随着电站的开工建成，以及下步煤化工项目动工建设，工厂里随时有2000余人在工作，流动人口也相应增多，既然他们在柳溪工作，就要吃饭、就要穿衣服、就需要很多服务，我们老百姓就要抓住机遇，为未来作好长远准备，改变耕作观念，根据实际，按照县委、政府的指示，大力种植竹子、油菜，养殖河鱼，力争到2015年，发展油菜种植总量达20000亩，种植竹子总量10000亩，这样全乡20460人可实现人均拥有1亩油菜、0.5亩竹子的大好局面，竹子产出的竹笋和油菜榨出的菜油可以就销售给当地工作的工人，可谓不愁销路。按照县农业部门的计算方法，每一亩油菜的每年的产值可达1500元，每一亩竹子每年的产值有4000元，也就是说到2015年，人均收入可在油菜上增加750元，竹子上增加2000元，政府再动员农民在发展猪、鸡、鸭以及河鱼养殖产业下点工夫，就可在现全乡1400元人均纯收入的基础上增加3500余元，到2015年可实现人均纯收入达5000元，真正实现农业增效、农民增收。那时的柳溪可就成了人民安居乐业、社会稳定和谐、经济迅猛发展的柳溪。