在全市组织工作会议上的讲话
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同志们：
这次全市组织工作会议非常重要，主要任务是深入学习贯彻党的十七大及全国、全省组织工作会议精神，研究部署我市当前和今后一个时期党的建设和组织工作。一会儿，市委礼斌书记要作重要讲话。全市各级党委及组织部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，讲3点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好党的建设和组织工作的责任感和紧迫感
党的十六大以来，在市委的正确领导下，全市各级党委和组织部门认真贯彻落实中央、省委和市委的重大决策部署，抓领导强保障，抓重点带全局，抓典型促大面，抓创新上水平，抓基层强根本，抓队伍增活力，抓管理促规范，抓制度重落实，各项工作取得显著成效。
（一）干部理论武装工作不断加强。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。围绕建设学习型领导班子，加大干部教育培训力度，不断增强教育培训的针对性和实效性，干部整体素质得到提高。
（二）先进性教育活动成果丰硕。坚持标准，严格程序，体现特色，注重实效，着力解决了一批群众关心的热点难点问题，党员受到了教育，群众得到了实惠，加强了基层组织，推动了各项工作，取得了明显的实践成果、制度成果和理论成果。
（三）各级领导班子建设成效明显。开展“三力”建设等主题实践活动，圆满完成了市、县、乡领导班子换届工作，加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非党干部的培养选拔力度，干部队伍建设取得新进展。顺利完成了十七大代表的推荐和省第八次党代会代表的选举工作，完成了工、青、妇等群团组织的换届任务。
（四）干部人事制度和组织制度改革创新取得新成绩。严格执行预告制、公示制、票决制，积极推行体现科学发展观要求的综合考核评价办法。加大了市直党政机关、事业单位竞争上岗工作力度。开展了乡镇党委换届“公推直选”试点工作。全面开展党建巡视，干部监督管理工作取得明显成效。“人才强市”战略深入推进，人才工作取得新成绩。
（五）“云岭先锋”工程深入实施。围绕“五好五带头”的目标，健全组织设置，创新活动载体，注重分类指导，建立了市级领导干部“三联系两深入”制度，开展了党务公开和党代表常任制试点工作。全面推行社会服务全程代理制度。组织开展“农村困难党员关爱行动”。完成了343个村级组织活动场所建设任务。切实做好在优秀村（社区）干部中定向考录公务员和下派新农村建设指导员工作。圆满完成了村级换届选举工作。农村党员科技致富工程、流动党员管理等方面创造了特色和经验。
（六）组工干部队伍建设迈上新台阶。围绕公道正派“四句话”的要求，以开展“树组工干部形象”集中学习教育和先进性教育活动为契机，大力推进“四型”组织部创建活动，树立了组织部门的良好形象。
在充分肯定成绩的同时，我们应清醒地看到，全市党的建设和组织工作仍然面临许多新情况新问题。主要是：有的地方和单位对加强党的建设和组织工作重视不够，措施不力；一些领导班子和领导干部的理论政策水平不高、领导科学发展的能力不强，解决复杂问题的本领有待提高；少数党员干部思想不端正、作风不扎实，事业心责任感不强；个别地方党组织落实抓基层党建工作责任制还有较大差距；少数基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力；农村党员队伍年龄严重老化，部分党员不能很好地发挥先锋模范作用；组织工作思想解放不够，改革创新力度不够。对此，我们要高度重视，认真对待，切实增强做好组织工作的责任感、使命感和紧迫感，在实践中解决好存在的困难和问题，努力开创党的建设和组织工作新局面。
二、突出重点，创新创造，全面加强新时期党的建设和组织工作
党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署。全国、全省组织工作会议，对做好新形势下党的建设和组织工作提出了新的要求。面对新形势新任务，各级党委和组织部门要站在全局和战略高度，深刻认识加强党的建设和做好组织工作的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，用面向世界、服务全局、历史进步、创新发展的眼光来认识、谋划、研究、推进党的建设和组织工作；要始终坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，在坚持改革创新上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在做好基层基础工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，努力实现省委关于“用人立得起，党建推得开，制度抓得实，形象树得好”的新要求，全面推进我市党的建设和组织工作改革创新。
当前和今后一个时期党的建设和组织工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照为民、务实、清廉的要求，坚持改革创新，突破重点难点，强化基层基础，大力推进全市各级领导班子建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为夺取昭通全面建设小康社会新胜利提供坚强有力的组织保障和人才支持。
（一）要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在干部队伍思想政治建设上取得新进展。
第一、要全面把握中国特色社会主义理论体系。广大党员干部要紧密联系昭通改革发展实际，紧密联系干部思想和工作实际，全面系统深入地学习中国特色社会主义理论体系，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新突破。要引导和帮助广大党员干部深刻认识中国特色社会主义理论体系的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，自觉运用科学理论指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力。要开展中国特色社会主义理论体系的宣传教育活动，推动党的创新理论进入党员头脑、引领群众思想。
第二、要深入学习和实践科学发展观。党的十七大提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观的活动。省委决定，今年上半年选择部分县市先行试点。全市各级各部门要按照中央的要求和省委的部署，认真搞好调查研究，做好相关准备工作，确保试点活动收到实效。广大党员干部要紧密联系自身思想和工作实际，深入查找、努力解决不符合、不适应科学发展观要求的突出问题。
第三、坚定不移地推进思想解放。今年是改革开放30周年。省委决定今年4至8月，集中时间开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。各级领导干部要把解放思想与当前昭通加快发展、缩小发展差距的伟大实践紧密结合在一起，深化市情认识，从对比先进、查找差距中激发动力，深入扎实地开展解放思想大讨论。要重点解决干部队伍中的“思想观念不新、机遇意识不强、竟争意识不浓、工作作风不实”等问题，要在学习讨论中寻不足、找差距、添措施，形成加快发展的共识与合力，促进昭通跨越式发展。
（二）要切实加强干部队伍建设，在提高领导水平和执政能力上取得新进展。
事业成败，关键在人。毛泽东同志曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”因此，全市的组织工作必须把加强干部队伍建设作为工作的首要着眼点，配强班子，抓好队伍，提高素质，完善结构，夯实基础。
第一、抓好干部的理论学习。全面加强和改进学习，是我们党永葆生机和活力的重要保证。当今时代，是需要人们终身学习的时代，如果忽视和淡化学习，就势必在知识经济时代的竞争中掉队落伍，就不可能高瞻远瞩、把握全局，适应新形势和新任务的要求。加强理论学习，对于提高思想政治水平和执政能力，保持共产党人的先进性极为重要。因此，我们必须把干部理论学习摆到重要位置。要利用党校、中心学习组、举办培训班等形式，组织干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用先进理论武装全党。要建立健全干部理论学习与考核任用相结合的制度，把干部理论学习情况和理论学习水平高低作为评价班子、考核使用干部的重要依据。
第二、选准配强领导干部。能否选好人、用好人是一个导向问题，用好一个干部，就能调动一大批干部的积极性；相反，用错一个干部，就会挫伤一大批干部的积极性。因此，作为一级党委，应把干部选拔任用作为事关党的事业兴衰成败的大事，作为一项政治任务，严格按照“四化”方针和德才兼备的原则，选人不拘一格，用人用其所长，做到“三看”、“三坚持”。“三看”，即看党性，即是否事业心强，作风扎实，勤政廉洁和务实创新；看政绩，即能否根据实际，创造性地开展工作，全面完成各项任务，争创一流业绩；看民意，即根据民主推荐、民主评议、民主测评情况，看群众公认程度及评价如何。“三坚持”，即坚持任人唯贤，反对任人唯亲；坚持德才兼备，又不求全责备；坚持选人标准，又要不拘一格。
第三、高度重视年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部的培养和选拔工作。近期，市委将出台《关于进一步加强培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部工作的意见》，各县区委和市直各部门要抓好落实。要打牢工作基础。把培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部纳入后备干部队伍建设的整体规划；进一步健全完善县区、乡镇党政领导班子和市、县直机关和事业单位后备库。要强化教育培训。把年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部的教育培训纳入干部教育培训的整体规划，加强以履行岗位职责为目标的知识更新和能力培训。要加强实践锻炼。积极为年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部实践锻炼创造条件，不断提高他们解决实际问题的能力。注意选派长期在基层工作的年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部到上级机关和发达地区挂职锻炼。对长期在市、县级机关工作的年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部，要有计划地选派到基层挂职锻炼。从今年开始，每年从市直单位选派一批年轻干部到乡镇进行挂职锻炼，从基层选一批干部到市直机关挂职锻炼。要加大选拔力度。从今年起，要有计划地选拔一批70年代出生的处级干部和80年代出生的科级干部。要在教育、科技、文体、卫生、民政、司法、农业、林业、计划生育、劳动和社会保障等女职工和党外人士较为集中以及民族工作任务较重、与少数民族群众联系较多的行业和部门配备女干部、非中共党员干部和少数民族干部。职数已满的，经主管部门批准，可采取“先进后出”的办法配备。民族工作任务较重的县区、乡镇党政班子中要配备少数民族干部。
第四、加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。“基础不牢，地动山摇。”因此，抓党建工作必须始终把基层组织建设摆在首要位置，切实抓好基层党的建设和基层政权建设，抓班子、带队伍，努力把这个基础打牢。要抓住“三级联创”这个有效载体，一级抓一级，一级带一级，上下联动，齐心协力争创“五好”村、“六好”乡镇和基层组织建设先进县。要突出抓好农村基层党的建设，努力在乡以下试点推行“党员推荐、群众推荐、党内选举”的做法，选好配强基层班子，增强基层组织的凝聚力、创造力和战斗力。要积极探索非公有制经济组织的党建工作，把广大群众团结在党的周围，推动基层民主政治建设。
第五、端正工作作风。良好的思想作风，是我们党事业成功的前提和基础。当前，昭通改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，改革发展的任务比任何地方都艰巨和繁重。要把昭通的事办好，就必须把作风建设作为干部队伍建设的一条主线，教育干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为想问题、办事情、作决策的根本出发和落脚点，装百姓心、进百姓门、吃百姓饭、听百姓音、办百姓事、解百姓愁，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，真正做人民群众根本利益的忠实代表。只有我们各级干部真正做到深入基层，心系百姓，埋头苦干，面对面地做工作，手把手地教致富，心贴心地增感情，实打实地办好事，做到走出机关听真话，跳出材料看实情，深入基层干实事，才能得到群众的好评，人民群众才会支持我们实现工作目标。
第六、抓好廉政建设。“治国必先治党，治党务必从严”。认真抓好党风廉政建设责任制的落实，从严治党。我始终认为：严管，是对干部的爱护；放纵，是不负责任的表现。因此，要真抓严管。首先要从领导干部自身抓起，做到从我做起，自我监督，一级带着一级干，一级做给一级看，树立好领导干部个人的良好形象，努力做到人格过硬、工作过硬和自律过硬。人格过硬就是要做到为人公道正派，敢说真话，能讲实话，有善听逆耳之言，敢饮“苦口良药”的精神；工作过硬就是要做到有公仆心，能心系群众，能随时把握工作重点，把发展经济，为人民办实事办好事作为工作的重中之重，所做的工作让群众满意；自律过硬就是廉洁奉公，勤俭节约，以俭养廉，以俭养德，不断提高各级领导干部拒腐防变的能力和水平。
（三）要深化干部人事制度改革，在提高选人用人公信度和人民群众对干部选拔任用工作满意度上取得新进展。
第一、要坚持正确的用人导向。全面正确地贯彻执行党的干部路线和干部政策，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，树立“六个用人导向”，即：重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，不断提高选人用人水平。
第二、要进一步完善干部任用制度。要进一步增强干部工作的公开性与透明度。逐步做到公布干部选任的原则、条件、方法和程序，公布领导班子职数、职位要求、领导职位空缺情况，公布拟任人选的基本情况等，让选人用人权在阳光下运行。要进一步完善民主推荐、民主测评制度。有计划、有步骤地扩大民主推荐和民主测评参与人员的范围，把尊重民意和不简单地以票取人辩证地统一起来，切实增强民主推荐和民主测评的科学性和真实性。要进一步规范干部任用提名制度。积极研究探索规范干部提名程序的办法措施，对干部选拔任用提名的主体、原则、程序、纪律和责任，作出规定。要进一步完善干部选拔任用决策机制。坚持党委全委会表决重要干部，完善常委会讨论决定干部方式，推行常委会讨论决定干部票决制。要进一步完善公开选拔、竞争上岗等办法。加大竞争性选拔干部的力度，积极扩大公开选拔和竞争上岗范围，积极营造优秀人才通过竞争脱颖而出的环境。
第三、要建立健全干部考核评价体系。继续完善和推行体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法，制定完善具体实施细则，积极探索党政部门、事业单位领导班子和领导干部综合考核评价的方法和途径，健全门类齐全、各具特色、简便实用的干部考核评价指标体系。要进一步完善民意调查、实绩分析等考核评价办法，畅通民意表达渠道，强化群众参与和监督，防止考察失真失实。坚持把换届考核与届中考核、年度考核结合起来，强化经常性考核，逐步推行延伸考察，运用巡视、经济责任审计等工作成果，使定期考核、平时考核与任前考核相互补充、相互印证。
第四、要健全完善干部管理制度。改革干部管理体制，统筹党委、人大、政府、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制，建设精干高效的领导班子。严格执行领导干部职务任期制度，坚持党政领导干部任职回避制度，推进干部交流制度，加大权力部门、关键岗位、城乡之间和新提拔干部的交流力度。完善公务员制度，切实做好公务员队伍的教育、管理、培训及工资晋升等工作。统筹兼顾，推进事业单位人事制度改革。
第五、要加强对干部选拔任用工作的监督。坚持预防、监督、查处并举，把严格监督贯穿选人用人始终，防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。要坚持违规用人问题立项督查制度，严肃查处跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等违规用人行为。要加强干部任前监督。强化对干部选拔任用工作的经常性督促检查。认真抓好干部谈话制度和诫勉、函询、述职述廉、个人有关事项报告、任期经济责任审计、干部监督工作联席等制度的贯彻落实。继续做好党建巡视工作，不断强化日常监督管理。建立健全干部选拔任用工作责任追究制度，对反映选人用人问题较多的地方和单位进行重点检查。今年，要对各县区、市直部门党委（党组）贯彻《条例》的情况进行一次检查，重点强化对干部的提名、民主推荐的真实性和准确性、考察质量、讨论决定、任前公示等环节的监督。
（四）要加大组织制度改革创新力度，在提高基层党建工作科学化民主化制度化水平上取得新进展。
第一、要大力推行党务公开。不断创新党务公开的形式、范围、内容和时效，积极为党员发挥主体作用创新载体、搭建平台。认真落实党章和党员权利保障条例等党内法规制度，拓宽党员参与党内事务的渠道，丰富党员发挥作用的途径和方式，切实保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督，使党员的主体意识得到进一步增强，主体地位得到尊重，主体作用得到发挥。
第二、要充分发挥党代表的作用。积极推行党代表大会代表任期制，选择部分县区开展党代表大会常任制试点。研究党代会闭会期间发挥代表作用的办法，建立党代表议案、提案、建议制度和党代表质询、视察制度，把党代表的作用充分发挥出来。去年，我市在水富县开展了党代会常任制试点，取得了良好成效。今后，我们将对试点中的一些重点内容和环节进行调查研究，并适时扩大试点范围。希望水富县再接再厉，大胆探索实践，不断总结经验，为推行党代会常任制提供有益的经验。
第三、要改革和完善党内选举制度。认真总结乡镇党委换届由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合确定候选人、召开党员大会直接选举领导班子成员的“公推直选”经验，积极研究改进基层党组织领导班子成员候选人产生办法，逐步将“公推直选”扩大到机关、企业、学校、科研院所等党组织，做到“公推”普遍开展，直选扩大试点，使选举产生的基层党组织领导班子既让群众满意、党员满意，又拥有广泛的民意基础。
第四、要加强民主集中制建设。进一步完善党委领导班子配备改革后的工作运行机制，特别是完善县区党委全委会、常委会工作机制，制定配套的规则、制度，并使之相互衔接。继续推行和完善党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。进一步健全党委民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，不断提高民主生活会质量。
（五）要着力强化基层基础工作，在充分发挥基层党组织作用、巩固和发展先进性教育成果上取得新进展。
第一、要突出重点，分类指导，全面推进基层党组织建设。要坚持“突出重点、分类指导，拓宽领域、整体推进”的思路，重点推进农村、机关和社区基层党组织建设，全面推进企业、学校、新社会组织等领域的党组织建设，使党的工作有效地覆盖到各个领域、各个方面、各个行业。要围绕建设社会主义新农村，深化农村党建“三级联创”活动。突出抓好经济相对贫困、工作基础薄弱村的党组织建设，进一步选好配强村党组织书记，增强农村党员“双带”能力，夯实党在农村的执政基础。要围绕党委、政府中心工作和部门工作重点，加强机关和学校、科研机构、文化、体育、卫生等事业单位基层党组织建设。要围绕构建管理有序、服务完善、文明详和的社会生活共同体，积极探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建工作格局。要围绕企业改革发展稳定，探索充分发挥国有企业党组织政治核心作用的领导机制和工作机制，积极探索基层党组织和党员发挥作用的有效途径和方式。要围绕促进非公有制经济健康发展，巩固规模以上非公企业组建党组织的成果，及时将工作重心从抓组织覆盖转移抓作用发挥上来。要围绕协调利益、化解矛盾、规范服务这个目标，以工作基础较好、主管部门明确的律师、会计师等行业为突破口，积极探索加强新社会组织基层党建工作。
第二、要着力优化组织设置，扩大工作覆盖，创新活动方式。要不断适应经济结构、生产方式、生活方式、工作方式等变化，积极探索更加务实管用的基层党组织设置形式，理顺党组织隶属关系，实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的覆盖。要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，结合实施“百千万帮扶工程”，深入推进“机关党员进农家”等活动。要深化基层党建示范点创建活动，大力推进昆水线新农村党建长廊建设。要创新工作方式，综合运用法律、行政、经济等手段和教育、协商、疏导等办法，做好群众的引导和服务工作，并将工作延伸到农业生产的各个环节，延伸到人口流动的区域或行业，帮助群众解决各种最关心、最直接、最现实的突出问题，真正形成“有困难找组织，有问题找支部”的良好氛围。
第三、要加强教育管理，提高党员素质，扎扎实实抓好党员队伍建设。要制定实施《2008-2012年党员教育培训工作规划》，推进农村现代远程教育工作。要建立党性定期分析制度，处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。健全城乡一体的党员动态管理机制，加强和改进流动党员管理，千方百计为流动党组织开展活动创造条件。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，做好关心帮扶老党员、生活困难党员工作。加强入党积极分子队伍建设，做好在生产工作一线、外出务工人员、青年农民、知识分子中发展党员的工作。要采取宣传引导、政策扶持、跟踪培养等有效方式，吸引一大批农村优秀青年入党。
第四、要夯实基层基础，强化服务功能，努力为基层解决实际问题。要建立完善乡镇、村党员服务中心，努力提升管理社会、服务群众的质量和水平。要抓好村级组织活动场所建设与管理，认真落实好村级办公经费的投入政策。当前，要抓紧调研村级基层干部激励保障机制，研究制定发展壮大村级集体经济的政策措施，积极探索调动城乡基层干部积极性的方法和途径，努力形成与基层党组织的职能职责相适应的工作基础和条件。要加强基层党组织的作风建设，认真落实民情恳谈制度，建立健全社情民意收集、反馈制度，构建和完善党员联系服务群众工作体系，更多地将工作精力集中到服务群众上来。对个别班子作风涣散的问题，要加大教育整顿力度，严格执行工作纪律和值班制度，坚决杜绝“吃拿卡要”等歪风邪气，树立党组织在群众中的良好形象。
三、加强领导，健全机制，努力开创党建和组织工作新局面
今年，市委将出台党建工作责任制的实施意见，并与各县区、市直党工委签定党建工作目标责任书。各级党委（党组）要层层落实党建工作责任制，建立健全领导机构和工作机构，完善领导干部基层党建工作联系点制度，从组织上领导上为组织工作改革创新提供保证。市委已带头建立了市委常委联系基层党建工作制度，各级党委领导班子成员也要确定自己的基层党建工作联系点，进一步明确职责要求，加强督促指导，帮助解决实际问题，努力将联系点建成服务点、惠民点和示范点。各级组织部门要紧紧围绕新任务新要求，切实加强自身建设，着力从理念、机制、队伍等方面实现新变化、新加强、新突破，努力推进党建和组织工作再上新台阶。
（一）推进组织工作改革创新，在重点难点上求突破。
第一，要围绕中心抓创新。始终坚持围绕中心、服务大局，做到围绕中心不偏离，服务大局不犹豫，促进发展不动摇，努力使党的建设和组织工作与经济社会发展的大局在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应。
第二，要突出重点抓创新。围绕推动科学发展、促进社会和谐，深入思考和研究党的建设和组织工作中的一些重大问题，着力解决好“班子怎么配、干部怎么选、制度怎么建”和“组织如何建、队伍如何管、活动如何抓”等问题，不断增强组织工作的针对性和实效性，在促进经济社会又好又快发展中增强组织工作的影响力。
第三，要突破难点抓创新。认真研究干部的成长进步规律，科学把握干部的本质特点和个性特征，切实把他们用在年龄最佳使用期。要不断完善综合考核评价办法，正确鉴别和处理文凭与水平、经历与经验、资历与能力、品行与本领、德才与业绩、票数与民意的关系，切实提高选人用人公信度。要高度重视党建理论研究，积极研究探索新形势下党的建设和组织工作中的重要理论和实践问题，及时总结基层在实践中创造的好经验、好做法，为上级组织决策提供参考。
（二）健全完善激励保障机制，在工作落实上下功夫。
第一，要健全组织保障机制。各级党委（党工委、党组）领导班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。特别要在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点。每个县区委要重点抓好一个乡镇的党建示范点，每个乡镇（街道）党委要重点抓好一个村的党建示范点，努力为基层党组织解决实际问题。
第二，要健全激励考核机制。大力推行“一线工作法”，即“决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验、干部在一线成长”，把更多的资源用在基层、把更大的功夫下在基层，千方百计为党建工作和组织工作落实创造条件。要健全党建工作考核评价体系，加大考核检查力度，推行目标责任管理，促进组织工作的制度化、规范化。从今年起，市委每年都将组织考核组对各县区党的建设和组织工作进行考核，并划拔专门的经费，用于党建工作的考核和表彰奖励。
第三，要健全督促检查机制。制定工作措施，层层分解落实，对组织工作的各项任务逐一进行细化量化，做到责任、时限、进度、质量“四落实”。要严格督促检查，特别对重点工作进行定期不定期检查督促，确保工作按计划有序推进。
（三）加强组工干部队伍建设，在自身建设上见实效。要在提高思想素质上下功夫。要按照“公道正派、廉洁清正、严于律己、率先垂范”的要求，始终把加强思想政治建设摆在突出位置，严格执行政治纪律和工作纪律，不断增强组工干部的执行力、创新力和凝聚力。要在增强创新能力上下功夫。要围绕争创“三个一流”的目标，加大教育培训力度，健全完善内部运作机制，加强组工干部能力建设。加强调查研究，使工作思路和政策措施贴进基层、贴进实际，真正做到切实可行。要在树立新形象上下功夫。要认真落实“三服务、两满意”和市委的要求，真正把各级组织部门建设成为“学习型、创新型、服务型、和谐型”的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率、树形象的过硬队伍。
同志们，组织工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下，高举旗帜，服务大局，振奋精神，锐意进取，高起点、高标准推进党的建设和组织工作，为我市经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大贡献！