怎样当好新农村建设工作指导员
发布日期：2007-06-13 08:57:30 来源：市委组织部办公室
按照云南省委关于下派社会主义新农村建设工作队的有关要求,昭通市委从2007年起,向全市每个建制村和乡镇管辖具有农村性质的社区各派驻1名社会主义新农村建设工作指导员。并以乡镇为单位，组成新农村工作队。每年按照省级5%、市级15%、县区级50%、乡镇30%的比例，本着选派工作与挂职锻炼、挂钩扶贫等工作相结合的原则，采取个人自荐、单位推荐、党委（党组）决定的方式，从省市县乡四级党政机关、企事业单位、大专院校和中央、省驻昭单位选派1195名综合素质好、有培养前途的年轻干部担任新农村工作指导员，组建140支新农村工作队，每支新农村工作队设队长、副队长各1名。一年一轮换，时间暂定五年。目前，首批1195名经过培训的新农村建设工作指导员已全部奔赴到村，担任村支书助理或村主任助理等职务，投入到了火热的社会主义新农村建设热潮中。
那么，怎样才能当好新农村建设工作指导员，得到派出单位、所到乡村和社会各界的认可呢？通过总结这段时间自己和别人的工作实践经验，笔者认为，新农村建设工作指导员应在以下几个方面下工夫。
一要勤动脑，当好“指导员”。指导员关键要在大的方面作“指导”。要按照党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在第一时间深入农村党员和群众中去，了解和掌握农民的生产生活状况，就“三农”工作方面的热点、难点问题开展调研。一方面向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和村情民意，提出解决基层党组织和党员队伍中存在突出问题的建议和对策，为党委决策提供参考。另一方面要从所驻村的实际出发，按照省委、省政府提出的“三农”工作思路，以小康村、文明村、生态村、和谐村“四村”建设为目标,围绕提高农民收入水平，改善农民生活质量，维护农民的合法权益，帮助村级组织理清发展思路，明确发展重点，制定发展规划，帮助农民增产增收。
二要勤动嘴，当好“宣传员”。要在摸清各建制村基本情况的基础上,宣传党在农村的各项路线方针政策和涉及“三农”工作的法律法规，宣传上级党委、政府关于“三农”方面的有关决议、决策和重大举措，宣传下派社会主义新农村建设工作队的目的意义、职责任务和工作要求，找每一位村干部谈心，为农村党员上党课，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识，协助村“两委”培养扶持一批“有文化、懂技术、会管理”的新型农民成为致富带头人，帮助广大农民解决“盼致富、没思路”、“想致富、没技术”、“求致富、没门路”的问题，用实际行动让新农村建设工作得到社会各界的充分理解和广泛支持，让各级各部门更加自觉形成重视“三农”、关心“三农”、支持“三农”、服务“三农”的良好氛围。
三要勤动手，当好“服务员”。指导员驻村后，上联乡镇党委、下联村民百姓，落脚点在村，着力点在民，要扎扎实实地开展各项工作。要充分发挥智力优势，积极为群众提供市场信息、农业技术、政策法规等方面的服务；要加强制度建设督导，帮助搞好村公所的内务建设，监督村务公开和财务公开等农村各项制度的规范执行，监督各项便民服务措施的落实，协助健全和执行好村规民约；要从农民需求最急迫、受益最直接的水、路、电等基础设施建设和产业发展入手，协助村“两委”班子做好科学规划、群众发动、项目立项、资金筹措和组织落实等工作，帮助所驻村进一步抓好以“改路、改房、改水、改厕、改灶”和治理农村“脏、乱、差”为主要内容的村庄整治工程，让更多的人才、智力、资金等资源流向农村，进一步改善农民群众的生产生活条件。
四要勤动腿，当好“调解员”。要利用驻村的有利条件，深入农户,督促和协助村干部通过耐心细致的思想工作，公开公平地处理解决农村矛盾纠纷。对群众反映的农村社会治安综合治理的问题,要动之以情、晓之以礼、明之以法、帮之以需，把矛盾和纠纷化解在当地,把不稳定因素消除在萌芽状态,维护农村稳定。对集体资产、村务财务、土地承包、林权纠纷等涉及农民与村级组织关系的问题，一方面要配合有关部门查明情况、搞清问题，另一方面要帮助村级组织健全和规范有关制度及运行。
五要勤动心，当好“总结员”。农村是个大课堂，是个很锻炼人的大舞台。指导员不能以“钦差大臣”自居，要树立“一年指导员，一生农村情”的思想，坚持指导而不包办的原则,不仅“身入”农村，而且“心入”农村，把群众需要作为第一信号，把群众满意作为第一追求，在学习中实践，在实践中锻炼，在锻炼中提高，在摸爬滚打中成熟，在为群众办实事、谋利益中体现执政为民的宗旨,在建设和谐农村中建功立业。当一年的新农村建设指导员工作结束后，要写好调研报告和工作总结，认真总结自己吃农家饭、干农家活、听农家话、解农家忧、排农家难的心得体会，认真总结自己深入农村、了解农村、熟悉农村对自己意志、才能和品德的锻炼，以便运用在以后的岗位工作中去，切实增强为农村、为基层服务的本领。
那么，怎样才能当好新农村建设工作指导员，得到派出单位、所到乡村和社会各界的认可呢？通过总结这段时间自己和别人的工作实践经验，笔者认为，新农村建设工作指导员应在以下几个方面下工夫。
一要勤动脑，当好“指导员”。指导员关键要在大的方面作“指导”。要按照党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在第一时间深入农村党员和群众中去，了解和掌握农民的生产生活状况，就“三农”工作方面的热点、难点问题开展调研。一方面向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和村情民意，提出解决基层党组织和党员队伍中存在突出问题的建议和对策，为党委决策提供参考。另一方面要从所驻村的实际出发，按照省委、省政府提出的“三农”工作思路，以小康村、文明村、生态村、和谐村“四村”建设为目标,围绕提高农民收入水平，改善农民生活质量，维护农民的合法权益，帮助村级组织理清发展思路，明确发展重点，制定发展规划，帮助农民增产增收。
二要勤动嘴，当好“宣传员”。要在摸清各建制村基本情况的基础上,宣传党在农村的各项路线方针政策和涉及“三农”工作的法律法规，宣传上级党委、政府关于“三农”方面的有关决议、决策和重大举措，宣传下派社会主义新农村建设工作队的目的意义、职责任务和工作要求，找每一位村干部谈心，为农村党员上党课，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识，协助村“两委”培养扶持一批“有文化、懂技术、会管理”的新型农民成为致富带头人，帮助广大农民解决“盼致富、没思路”、“想致富、没技术”、“求致富、没门路”的问题，用实际行动让新农村建设工作得到社会各界的充分理解和广泛支持，让各级各部门更加自觉形成重视“三农”、关心“三农”、支持“三农”、服务“三农”的良好氛围。
三要勤动手，当好“服务员”。指导员驻村后，上联乡镇党委、下联村民百姓，落脚点在村，着力点在民，要扎扎实实地开展各项工作。要充分发挥智力优势，积极为群众提供市场信息、农业技术、政策法规等方面的服务；要加强制度建设督导，帮助搞好村公所的内务建设，监督村务公开和财务公开等农村各项制度的规范执行，监督各项便民服务措施的落实，协助健全和执行好村规民约；要从农民需求最急迫、受益最直接的水、路、电等基础设施建设和产业发展入手，协助村“两委”班子做好科学规划、群众发动、项目立项、资金筹措和组织落实等工作，帮助所驻村进一步抓好以“改路、改房、改水、改厕、改灶”和治理农村“脏、乱、差”为主要内容的村庄整治工程，让更多的人才、智力、资金等资源流向农村，进一步改善农民群众的生产生活条件。
四要勤动腿，当好“调解员”。要利用驻村的有利条件，深入农户,督促和协助村干部通过耐心细致的思想工作，公开公平地处理解决农村矛盾纠纷。对群众反映的农村社会治安综合治理的问题,要动之以情、晓之以礼、明之以法、帮之以需，把矛盾和纠纷化解在当地,把不稳定因素消除在萌芽状态,维护农村稳定。对集体资产、村务财务、土地承包、林权纠纷等涉及农民与村级组织关系的问题，一方面要配合有关部门查明情况、搞清问题，另一方面要帮助村级组织健全和规范有关制度及运行。
五要勤动心，当好“总结员”。农村是个大课堂，是个很锻炼人的大舞台。指导员不能以“钦差大臣”自居，要树立“一年指导员，一生农村情”的思想，坚持指导而不包办的原则,不仅“身入”农村，而且“心入”农村，把群众需要作为第一信号，把群众满意作为第一追求，在学习中实践，在实践中锻炼，在锻炼中提高，在摸爬滚打中成熟，在为群众办实事、谋利益中体现执政为民的宗旨,在建设和谐农村中建功立业。当一年的新农村建设指导员工作结束后，要写好调研报告和工作总结，认真总结自己吃农家饭、干农家活、听农家话、解农家忧、排农家难的心得体会，认真总结自己深入农村、了解农村、熟悉农村对自己意志、才能和品德的锻炼，以便运用在以后的岗位工作中去，切实增强为农村、为基层服务的本领。