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这样来学习《中国共产党纪律处分条例》
发布日期:2018-09-04 10:00:00     来源:水富县太平镇 杨长亲

  8月26日,中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求认真学习遵照执行,我作为一名普通的基层党员干部在第一时间进行了研读学习,并通过《共产党员网》等网络媒体对《条例》的由来和历次修订进行了深入了解。


  《条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规,党纪处分条例在党内法规体系中发挥着重要作用,从试行《条例》到最新的《条例》历经了21年,21年来《条例》与时俱进、几经修订,如今已经是第四代“升级版”。那么,“历代版本”有哪些重要内容和特点,大家这样来进行简要的回顾和学习。


  一、回顾《条例》的由来与历次修订。《条例(试行)》于1988年3月起草历时9年于1997年2月27日印发,共3编13章172条20000余字,将违纪种类分为七大类:政治类错误,组织、人事类错误,经济类错误,失职类错误,侵犯党员权利、公民权利类错误,严重违反社会主义道德类错误,违反社会管理秩序类错误等。2003年12月31日印发了第一次修订后《条例》,已将“试行”两字去掉,《条例》共3编15章178条24000余字,将违纪种类分为九大类:违反政治纪律的行为,违反组织、人事纪律的行为,违反廉洁自律规定的行为,贪污贿赂行为,破坏社会主义经济秩序的行为,违反财经纪律的行为,失职、渎职行为,侵犯党员权利、公民权利的行为,妨害社会管理秩序的行为等。2015年10月18日印发了第二次修订后的《条例》,共3编11章133条17000余字,《条例》围绕全面从严治党,加强党的先进性、纯洁性建设,坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开;把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律;突出政治纪律和政治规矩,强调政治纪律在六项纪律中是管总的、打头的,是最重要的纪律;把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。2018年8月26日印发了第三次修订后的最新《条例》,共3编11章142条19000余字。


  二、新《条例》与原《条例》的对比。新《条例》在原《条例》的基础上新增了11条,修改了65条,整合了2条。一是总则共5章43条,新增1条,修改25条,整合2条。二是六大纪律方面,政治纪律共26条,新增5条修改12条;组织纪律共15条,修改5条;廉洁纪律共27条,新增2条,修改12条;群众纪律共9条,新增1条修改5条;工作纪律共13条,新增1条修改4条;生活纪律共5条,新增1条修改1条。


  三、新《条例》特点。此次新修订的《条例》政治性更强,内容更科学,逻辑更严谨,指导性和可操作性更强,其特点可概括为“一二三四五六七八”:“一”是“一个思想”,即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”;“二”是“两个坚决维护”,即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”;“三”是“三个重点”,即将不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入《条例》;“四”是“四个意识”“四种形态”,即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容;“五”是五处纪法衔接,即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定,如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理等;“六”是六个从严,即对组织、利用宗教活动反党,破坏民族团结,搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选,扶贫领域侵害群众利益,民生保障显失公平,组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设,贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分;“七”是“七个有之”,即在《条例》中完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定;“八”是八种典型违纪行为,即对干扰巡视巡察工作,党员信仰宗教,借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等,民间借贷获取大额回报,利用宗族、黑恶势力欺压群众,形式主义、官僚主义突出表现,不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。

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