巧家县把牢“组织、队伍、服务”三驾马车，着力抓好村（社区）党组织建设。

抓组织，提升凝聚力和战斗力。一是规范组织设置。创新完善基层党组织设置，农村以自然村或人口集中连片区域调整设置党支部，保证每个党支部都有一定数量的党员。目前，巧家县183个村（社区）中，有党委21个、党总支162个、党支部1166个。二是扩大组织覆盖。积极探索把支部建在协会上、建在产业链上，积极引导和充分发挥党员在产业发展中的先锋模范作用，推动产业持续健康发展。三是保障组织得力。建立健全村（社区）党建经费正常增长机制；试点依托集体经济财政补贴和信贷扶持政策，整合党委、政府部门相关涉农资金项目及村（社区）集体所有资金资产资源，投入村（社区）党组织领头创办的集体经济实体，破解村级集体经济难题。四是整顿问题不足。以“群众路线教育实践活动”软弱涣散基层党组织为借鉴，以优秀党组织为参照，结合党建考核内容反复总结查找，不回避、不退缩，持续深入整顿软弱涣散基层党组织，形成常态化整顿机制，始终保持党的凝聚力和战斗力。

抓队伍，保持先进性和纯洁性。一是选优育强村（社区）干部队伍。拓宽选拔渠道、改进选拔方式，把政治过硬、能力出众、群众公认的干部推选进村（社区）；进一步规范和提高村（社区）干部岗位补贴，并在原有城镇企业职工养老保险的基础上，落实村（社区）干部基本养老保险制度，彻底解决村（社区）干部“老无所依”的顾虑；严格《巧家县村（社区）集体和村干部工作考核办法（试行）》，抓实社区干部考核奖惩，杜绝“干好干坏一个样、干多干少一个样”的消极怠惰思想，激发比拼赶超内动力。二是用活用好“三支队伍”。抓实党组织书记第一责任人职责，聚焦发展抓党建，抓好党建促脱贫；依托省市县乡挂包脱贫攻坚等有利时机，着力选派有经验、有干劲的年轻干部到村（社区）担任第一书记和工作队员，协同、促进村（社区）党建工作推进；选聘优秀大学生村官充实到社区党务工作者队伍，大力实施“大学生村官建功立业行动”，补齐村（社区）干部文化短板，形成“党组织书记抓党建，第一书记促党建，大学生村官助党建”的工作格局。三是优化整肃党员队伍。认真领会“控制总量、优化结构、提升质量、发挥作用”党员发展十六字方针，积极推行发展党员“政治审查”、“及时备案”、“联审”等制度，彻底转变突击式、任务式党员发展模式，严把“入口”控数量，重点解决老龄化、结构不合理等问题；完善党内关怀帮扶机制，在感情上凝聚党员、生活上关心党员、工作上支持党员，激发党员联系服务群众的内在动力；深入开展“两学一做”，抓实党员教育培训；制定《巧家县关于做好处置不合格党员工作的实施方案》，建立“日常核实、年度测评”的纯洁党员队伍长效机制，及时处置不合格党员，优化党员队伍结构。

抓服务，畅通“最后一公里”。一是畅通平台，一站服务。加强村级组织活动场所建设和管理，全面完成基层党组织综合服务平台建设，畅通四级综合服务平台，做到一站式服务，切实履行服务、凝聚、管理、维稳职能，开展民事代办、费用代缴、惠农支付、便民超市等为民服务事项。二是党员进社区，上门服务。抓好机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，落实“党员服务日”“基层党组织服务清单”制度；全力推进在职党员进社区报到联系服务群众活动，按照技能特长等组建为民服务队，根据群众需求及时开展服务。三是制度规范，强化服务。建立健全村（社区）干部轮流值班制度和村组干部民事代办制度，保证服务群众常态化；健全以“四议两公开”为主的议事决策制度，提高服务群众公认度；建立党建联席会议制度，畅通县乡村组沟通渠道，着力构建“上级党组织服务基层党组织、基层党组织服务广大党员、各级党组织和广大党员服务人民群众”的生动局面，突破服务群众重难点。