“以前各个村民组不管大事小事，村民都直接来找村上，我们要先到村民小组了解情况，再想办法解决问题，费时费力，还不一定讨好。如今成立了村民发展议事委员会，各个村民小组都有了自己的议事妙招，不仅解决了难题，邻里之间关系也越来越亲密了。”镇雄县赤水源镇螳螂村党总支书记成洪说。
为切实解决好群众的揪心事、烦心事、糟心事，镇雄县坚持党建引领基层治理创新，在全县各村（社区）设立村（居）民发展议事委员会，推进基层治理网格化管理，实现基层党建与社会治理深度融合，全力打造一支懂农业、爱农村、爱农民，想干事、会干事、能干事的永不撤走的工作队，为抓党建促乡村振兴、抓党建促基层治理筑牢坚强的组织基础。截至目前，全县共成立发展议事委员会937个，共收集群众意见建议1540余条，解决群众诉求2220余件。
严格程序抓组建，搭台子、选能人
离群众更近了
“以前关于村里的发展我们也想出一份力，没有平台，现在成立了村民发展议事委员会给我们机会，我们一定会尽心尽力……”中屯镇齐心村老党员邓声甫积极参加村民议事委员会工作，现已成为大槽村民议事委员会主任。
该县村（居）民发展议事委员会在村（社区）党组织领导下组建，按照因地制宜、就近就便、便于活动的原则，以村（居）民小组党支部所覆盖的村（居）民小组为单元组建。议事委员会成员通过村（居）民民主推选产生。推选过程中村（社区）党组织严把人选的政治关和作风关，把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，又热心公益事业、甘心为民服务的优秀人员选为议事委员会成员。同时，将乡镇（街道）挂村干部、驻村工作队员、村（社区）“两委”成员中的优秀干部选派为“村（居）民发展议事委员会”的指导员；将离退休干部、“两代表一委员”、党员、村（居）民小组长、致富带头人、复转军人、回乡大中专毕业生、返乡创业人员等推选为“村（居）民发展议事委员会”成员。结合“万名党员进党校”培训工作，抓好指导员和议事委员会成员的全员培训，充分发挥“村（居）民发展议事委员会”强化党建引领、服务乡村治理、促进产业发展、维护社会稳定等方面的作用，进而把党在农村（社区）的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒，不断激发群众自力更生的发展意志。
丰富载体抓活动，办实事、解难题
让服务更优质
“以前我们反映问题，村上都要协调好久才能得到解决，现在有了村民发展议事委员会，不但主动找问题，而且解决的效率还很快。不仅拉近了党委政府与村民的距离，融洽了村民发展之间的关系，而且更加提升了村民的幸福感！”芒部镇庙河村村民朱德举为村民议事委员会竖起了大拇指。
各村（居）民发展议事委员会每月至少召开一次议事会，扎实开展议事活动。一是开展“习总书记的话进农家（社区）”活动。议事会议的第一个议程，由议事会主任领学习近平总书记讲过的、与本次议题相关的经典语句。充分利用好“云岭先锋”“学习强国”等APP中的鲜活学习资料，采用群众喜闻乐见的看视频、听音频等方式开展教学，确保学习效果入心入脑。坚持教育引导群众听党话、感党恩、跟党走，把群众紧紧团结在党的周围，筑牢党的执政基础。二是开展“大家的事情大家办”议事活动。由议事委员会召集群众商议事关本村（居）民小组致贫返贫动态监测、乡村振兴、疫情防控、生态环保、产业发展、文体教育、医疗养老、社会保障、人居环境，以及改善公共基础设施和基本公共服务条件，提升群众生活质量等方面需要申报和落实的工作，进行商议后形成一致意见，需要申报的项目报送村（社区）党组织，需要落实的工作按要求抓好执行。三是开展“远亲不如近邻”互助活动。议事委员会组织参会群众开展关爱留守人员的志愿服务活动，帮助留守老人和孩子打扫卫生，与家人视频通话，聊天解闷等爱心活动。同时组织群众开展环境卫生清扫活动，提升人居环境质量。用好新时代文明实践站，传承发展提升优秀传统文化，推进移风易俗，提高群众科学文化素质和社会文明程度。四是开展“平安和谐靠大家”创建活动。充分借鉴“枫桥经验”，广泛开展平安创建活动，依靠群众及时发现隐患问题，排查矛盾、化解纠纷，维护稳定、促进发展，确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定。截至目前，全县村（居）民发展议事委员会共开展议事活动1200余次，解决基层治理难点、痛点、堵点问题3800余个。
注重结果抓落实，严考核、树形象
让关系更密切
为扎实推进村（居）民发展议事委员会各项工作，镇雄县把村（居）民发展议事委员会工作作为乡镇（街道）党委书记领航项目，把乡镇（街道）挂村干部、驻村工作队员、村（社区）干部履行指导员的工作职责情况作为评先评优、召回追责和年度考核的重要依据；把“村（居）民发展议事委员会”委员的履职情况、带领致富情况等作为优先享受县级有关部门岗位补贴、产业扶持等优惠政策的重要依据；把乡镇（街道）党委抓好、抓实“村（居）民发展议事委员会”的工作成效作为抓基层党建工作年度述职评议考核的重要内容，同时作为乡镇（街道）党委领导班子和个人评先评优、年度考核和职级晋升的重要依据。县委每年对成绩突出的“村（居）民发展议事委员会”进行表扬，充分激励议事委员会成员干事创业和创先争优的积极性。
“村民发展议事委员会积极参加辖区内矛盾纠纷化解工作，确保小事不出组、大事不出村、矛盾不上交……”盐源镇铁炉村党总支书记马跃宽说：“以前没有议事会，群众私底下常常对村干部有讽刺的声音，现在只要他们提出疑惑，就会有知晓情况的群众或者议事会成员主动站出来解释情况，让我们有更多的精力服务全村的发展。”