“雁飞千里靠头雁。”助力脱贫攻坚，接续乡村振兴，关键在于培养一支年轻有为、勤政爱民、作风正派、务实肯干的人才队伍，人才就是“领头雁”。盐津县结合实际，找准关键，突出念好领头雁培养的“育选管用”四字经。 

建立青年人才党支部，育青年领头雁。全县10个乡镇全覆盖建立青年人才党支部，吸纳优秀青年农村党员210名。发挥青年人才党支部作用，积极实施农村优秀人才回引计划，全县各乡镇通过下线走村入户摸底动员、线上利用县乡微信公众号等平台发布公告等形式，全面开展摸底动员，建立优秀青年人才信息库10个，储备青年人才342人，搭建农村青年党员和村级后备干部选拔、教育、培养、使用一体化平台，着力培养锻造一批年轻、精干、高效的村级干部队伍。

开展党组织书记研判，选勤政领头雁。县委书记带头，各乡镇牵头处级领导分片负责，抽调专人组成工作组，对全县97个村（社区），845名村（社区）干部开展全覆盖分析研判，逐村、逐人“过筛子”，选拔出能胜任岗位要求、勤政爱民的村级“一班人”带头开展工作，筑牢堡垒基础。坚决调整撤换不称职、不胜任工作岗位的村级干部队伍，及时选优配强村级“一班人”。

组织带头人教育培训，管正派领头雁。实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划，成功推选入学150名年轻村干部。结合“万名党员进党校”、“第一议题制度”、“党组织书记讲党课”等载体开展村组干部轮训，提高村组干部政治意识和政策理论水平。制定村（居）民公约，健全村务监督委员会，严格落实“四议两公开”制度，加大对村级队伍的监督管理力度，培养作风严明、公道正派带头人。

提高村干部待遇保障，用务实领头雁。在县级财政极为困难的情况，仍然将提高村干部的待遇保障作为头等大事来抓。建立盐津县保障村干部待遇长效机制，同步建立“基础待遇+养老保险+意外事故伤害补助+村级集体经济奖励”的村干部待遇保障机制。村级基础待遇“一肩挑”达3260元/月，正职2800元/月，副职2500元/月，委员类2060元/月；不分正副或者委员类，按照干部自愿，财政补助的方式，构建“企业保险+城乡居民养老保险+盐津县小保险”的三重养老保险机制，将符合条件的村“两委”及村务监督委员会主任全覆盖纳入养老保险补助范畴，按照上年度全省社会职工平均工资工资60%的12%予以补助，确保人人可享购保补助，让村干部“老有所养”，解决其养老的后顾之忧。截至目前，全县已有521名符合条件的村干部，自愿参保享受购保补助；建立意外事故伤害补助制度，保障基层干事有劲；严格落实市委集体经济创收奖励机制，确保村级有钱办事、有钱干事，全面提升村干部的组织力、凝聚力、号召力。