“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，鲁甸县委高度重视、迅速行动，找准关键、靶向发力，在全面落实各项规定动作的基础上，着力念好“学、人、干、转、改”“五字经”，推动实现“五个突破”，不断深化主题教育成效。

聚焦“学”这一根本，破除思想认识瓶颈。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿主题教育始终，推动主题教育往心里走、往实里走。通过采取原原本本学、及时跟进学、专题研讨学、联系实际学等方式，认真学习《摘编》《纲要》《汇编》以及习近平总书记重要讲话精神，在学思践悟中领悟初心使命、提高党性修养。县委常委班子结合工作实际，采取“113122”模式扎实推进主题教育，即：到鲁甸县法治教育基地开展1次警示教育、到龙头山抗震救灾纪念馆开展1次抗震救灾精神教育；县委理论学习中心组开展了3次主题教育集中学习；班子成员参与1次支部主题党日活动“学习党史、新中国史”；开展了2期读书班和专题研讨；开展了2次主题宣讲。主题教育开展以来，全县898个党组织、14204名党员累计开展学习1796场次，真正做到了全覆盖、零死角。

盘活“人”这一关键，破除合力构筑瓶颈。抓牢领导干部这个“关键少数”，突出示范带动，促进作用发挥，在构筑合力上下功夫。一是强化示范带动。坚持常委班子带头，不断加强常委班子自身建设，提高县委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。建立县处级领导担任乡镇党委第一书记工作制度，在任命12个县处级领导担任乡镇党委第一书记基础上，统筹全县40名县处级领导一对一挂钩40个深度贫困村，县直各部门主要负责人挂钩贫困村全覆盖。二是强化队伍建设。认真贯彻落实党的组织人事纪律和新时代好干部标准，大力储备培养年轻干部，注重在脱贫攻坚一线、项目建设、急难险重等重点工作中锻炼干部、选拔干部。县委换届以来，共提拔干部276名，从脱贫攻坚一线提拔干部、提拔35岁以下年轻干部分别占提拔总数的81.5%、49.3%。三是强化合力构建。认真落实市委“133”工作思路，坚持扶智和扶志相结合，扎实开展“自强、诚信、感恩”实践活动，以“爱心超市”、“小手拉大手”等活动为载体，激发群众脱贫致富内生动力，积极支持参与脱贫攻坚、产业发展、环境整治等工作，提升群众思想认同、工作认同、情感认同。以创建国家卫生县城为契机，全面掀起人居环境整治人海战，聚焦农村危房清零，坚持应拆尽拆，投入人力93750人次，机械200余台，2900余台班，累计拆除农村危房19039户、28470间，面积996500平方米。对全县近5万户院坝需要改造的农户，采取以奖代补方式，按照每户补助不超过25包水泥的标准，动员群众积极投工投劳，推动院坝、串户路同步硬化，卫生厕所、畜圈、厨房同步改造。

立足“干”这一重点，破除成效深化瓶颈。推动工作、推动发展是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的关键点和落脚点。县委切实将主题教育和脱贫攻坚、项目建设、产业发展等中心工作推进有机结合起来，不断升化主题教育成效。一是和脱贫攻坚有机结合。以贯彻市委“五大战役”为重点，聚焦“两不愁三保障”突出问题，在6月份“五清”“九清”工作的基础上，10月初在全县集中开展回头看、大排查，建立了“住房清单、拆危清单、就业清单、控辍保学清单、医疗保障清单、人居环境清单”六类问题清单，针对问题精准推进整改落实，确保靶向整改、精准发力。针对少数公职人员及亲属违规享受扶贫政策，基层党员干部优亲厚友、不公平不公正不公开现象，建立完善了群众满意度问题清单，通过政务质询，全面清理规范，保障公平公正。二是和产业发展有机结合。扎实推进“三个全覆盖”，以花椒、马铃薯、苹果、蔬菜、特色养殖等为主体，不断发展壮大优势高原特色产业。充分发挥党支部引导下的农民专业合作社和龙头企业的示范带动作用，以土地流转、入股、务工等方式，搭建龙头企业与合作社、贫困户捆绑联动的利益联接机制，实现村村有亮点、组组有看点、户户有支撑，不断推动特色产业集约化、规范化、品牌化发展，真正做出规模、做出品牌、做出影响力。三是和项目建设有机结合。扎实抓好卯家湾易地扶贫搬迁跨县安置区建设，紧盯“11月底前竣工、春节前搬迁入住”的目标，全面统筹，争分夺秒，全力加快安置区建设进度。同时，扎实推进卯家湾易地扶贫搬迁“两园、两基地”配套产业发展，引进广东粤旺集团、深圳恒大集团、海升集团投产农业项目，高标准规划建设8万平米扶贫车间，湖南浩强箱包皮具等8家箱包企业投产。通过这些易迁配套产业建设，可新增转移就业6100人，让易迁群众在家门口就业挣钱，真正实现融入新家、安居乐业。

强化“转”这一抓手，破解作风建设瓶颈。将作风转变作为检验主题教育成效、推动工作落实、密切干群关系的重要抓手。一是贴进群众转作风。统筹组织全县96支驻村工作队、407名队员及3980名干部职工在脱贫攻坚主战场深入群众、贴进群众，扎实开展挂钩帮扶等工作，真心实意帮助群众解决困难、助推脱贫。组建党员志愿服务队169支6700余人，注重与老弱病残等特殊困难群体结对帮扶，开展志愿服务3000余次，服务群众4万余人，有力助推了基层党建与脱贫攻坚目标任务的落实落地。二是干在一线转作风。深入贯彻市委“狠抓落实年”要求，教育引导干部身沉一线抓落实，用机关沉下去带动基层动起来、实起来，用干部扎下去促进群众动起来、干起来。脱贫攻坚最后2个月决战阶段，第一书记每月驻乡镇抓脱贫攻坚工作不少于20天，其他处级领导每月到村工作不少于15天；县直部门主要负责人全过程、全脱钩驻挂钩村开展工作，其余班子成员和干部职工按不低于80%的比例全部下沉到挂钩帮扶村开展工作，确保尽锐出战、力量下沉、重心下移。三是严肃纪律转作风。扎实开展扶贫领域作风问题专项整治，严查严办侵害群众利益的基层“微腐败”，1-10月县纪委监委处置问题线索194件，立案49件49人，给予党政纪处分共39人。扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，打掉黑恶团伙4个，查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”13人，清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村（社区）干部12名。针对脱贫攻坚、项目建设等重点工作，成立专项纪律监督组，制定出台乡镇和县直各部门主要负责人综合考核评价实施办法、干部召回管理办法、“八小时外”监督管理办法等系列制度，强化日常监管，压实工作责任，促进作风转变。

突出“改”这一方向，破除长效长治瓶颈。将检视问题、整改落实作为深化主题教育成效的重点，着力建立长效机制，深化主题教育成效。一是立足“全”找问题。对照“18个是否”，对照党章党规，通过召开会议、谈话谈心、自查自检等方式，全面查摆常委班子及个人在思想、政治、作风、能力、廉政等方面的问题，切实找准差距不足。40名县处级领导、各乡镇、各部门共检视问题4208条，为精准整改落实打下了坚实基础。二是立足“实”抓整改。针对检视到的问题，结合工作实际、个人实际，逐条逐项研究、细化整改落实措施，扎实有力整改。全县4208条问题已整改到位2452条，取得阶段性成效1756条。三是立足“长”建机制。结合主题教育推进，全力抓好主题教育巩固提升工作，进一步总结完善学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、作风建设等方面的好经验、好做法，建立完善长效制度机制，用建章立制深化主题教育成果，确保主题教育目标圆满实现。