为夯实基层战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用，切实把党建优势转化为扶贫优势，把组织活力转化为攻坚动力，进一步凝聚群众向心力、提升党建组织力，通过抓实党建促脱贫攻坚。今年以来，盐津县以开展“三联系、四联动、五联变”为基础，以群众为中心，以问题为导向，以数据为载体，着力构建了层级管理与网格化管理相结合的盐津数字化管理平台，即“搭建“一个平台”，构建“三种模式”，实现“横向覆盖到户，纵向落实到人”的网格化服务体系。

　　搭建以网络为载体的网格化服务“平台”。一是以“互联网+”为抓手，让网络多跑腿，群众和干部少跑路。依托“云岭先锋”综合服务平台把“三联系”上网，把全县97个村社区总支，与全县731个农村支部联系起来，通过数字化平台把8650个农村党员，村社区群众联系了起来，建立树状“通讯录”，乡村两级均可自上而下发送短信宣传政策、服务群众，目前全县共发送为民服务短信39万条，办结常规事项2965项。全县已有222个支部利用“云岭先锋”APP常态化教育管理党员，在线签到开展活动、记录活动，征集发布群众微心愿。二是开发运用微信平台小程序“箭坝户户清”，建立县乡村三级数据共享平台和网格化服务载体，畅通了发现问题、上报问题、解决问题的渠道，推动实现户情清、走访清、问题清，为脱贫攻坚提供真实有效的数据保障，以群众为中心的网格化服务、以问题为导向的科学化治理、以数据为载体的可视化研判正在成为现实。同时，各乡镇和村（社区）按照“一上墙、二建网、三运用”的要求，结合自身实际多形式展现网格化服务工作思路和成效，大抓网格的浓厚氛围基本形成。

　　构建以群众为中心的网格化服务模式。以扶贫工作为突破口，依托箭坝户户清小程序，将所帮扶的卡户的住房、教育、医疗信息都分门别类的建立了起来，并将全县3329名帮扶干部1卡户纳入小程序中，作为县委收集数据，收集问题的抓手，把碎片化的信息源源不断的汇集起来，让所有问题群众，都能把问题快速有效的呈现出来，实现了县乡村三级和帮扶干部分层独立研判，帮扶干部能随时想看就看，县乡村能随时想查就查，实现县乡村三级数据共享。

　　构建以问题为导向的乡村服务模式。各乡镇和村（社区）明确一名管理员专门负责推广使用，全面完成了挂包干部与卡户的连接，全面关注使用“箭坝户户清”微信小程序，基本做到了全覆盖。各挂包干部关注“箭坝户户清”微信小程序后，迅速熟悉操作使用小程序，积极到村入户采集照片和录入相关信息。小程序功能里，问题模块按卡户和非卡户分类，问题类型覆盖两不愁三保障等方面。问题处理按照村、镇、部门分类。没有处理的问题既能在提交问题干部的手机端显示，也能分镇村、部门显示，凡是没有结局的问题标红显示。问题管理模块上线以来，全县帮扶干部共收集问题966条，已研判解决286条。通过问题的收集上报解决，村级的治理能力在不断的提升，党员干部在群众中的地位也在不断提升。

　　构建以数据为载体的镇村工作模式。过去我们讨论问题，往往停留在汇报材料，停留在对某个村级干部的信任，没有交换数据的平台。往往空对空，尤其是在研判住房，收入，用水安全等，由于交通的局限。加之信息呈现的方式的局限，很多讨论和研判最终落不到实处。现在村级研判卡户、研判问题只需要打开各级的数据平台，对照照片谈住房，谈用水安全，谈家居摆设。按照走访记录看干部工作记录，农户的变化。尤其是在问题模块上线后，对准问题，分析问题，看佐证这样的研判会才有意义，才能真正解决问题。截止目前，10个乡镇86个村（社区）的独立登录研判端口已建成，已有3366名帮扶干部下载录入贫困户信息60588条，走访记录信息7859次141462条，收集卡户和非卡户问题信息966条，已研判解决286条。