开展工程建设招投标领域“扫黑除恶”和“深挖彻查保护伞”专项斗争是增强广大人民群众的安全感和满意度，营造新时代全市经济社会发展良好环境的重大举措，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。市政务服务管理局高度重视，成立了以局党组书记、局长为组长的工作领导小组，结合单位职能职责和工作实际，扎实开展工程建设招投标领域“扫黑除恶”和“深挖彻查保护伞”专项斗争工作。

　　提高站位，强化组织领导

　　市政务服务管理局组织机关干部职工召开专题会议，动员部署政务系统开展工程建设招投标领域“扫黑除恶”和“深挖彻查保护伞”专项斗争工作，印发《昭通市政务服务管理局关于在工程建设招投标领域深入开展“扫黑除恶”和“深挖彻查保护伞”专项斗争的通知》，细化措施任务，要求全市政务系统进一步统一思想认识，增强政治自觉，围绕工程建设招投标秩序井然、社会经济发展环境清风正气的工作目标，深入开展自检自查，扎实推进政务系统工程建设招投标领域“扫黑除恶”和“深挖彻查保护伞”工作，确保专项斗争取得显著成效。

　　营造氛围，广泛宣传动员

　　全市政务系统强化宣传动员，开展专题学习活动，及时在“昭通市公共资源电子交易服务系统”和交易大厅公布举报电话、邮箱，发布公开信，办事大厅LED电子显示屏滚动播放“扫黑除恶”相关信息1000余次，张贴、发放宣传资料100余份，营造群众广泛知晓、积极支持并主动配合工程建设招投标领域“扫黑除恶”专项斗争的良好氛围。组织公共资源交易系统内干部职工分别签订承诺书及发放调查问卷100余份，强化自身建设，严肃工作纪律要求。

　　落实要求，抓实电子交易

　　深化“互联网+公共资源交易”，全面推行工程建设招投标及政府采购交易流程全电子化交易，建成运行（公共资源交易信息网，公共服务平台、行政监督平台、电子交易平台）“一网三平台”，公共资源交易项目受理、公告发布、专家抽取、开标评标、中标结果公示等流程全电子化运行，实现3大类交易项目5个必要环节均可网上办理，交易全程留痕、全程可溯，各行政监督管理部门在线电子化实时监管，采用信息技术手段有效杜绝评标专家人工抽取跑风漏气，以科技手段有效治理恶意竞标、围标、串标等行为。

　　创新方法，推行远程评标

　　依托建成的昭通市公共资源交易电子化平台、评标专家电子自动抽取系统和综合评标专家库，以远程异地开评标为抓手，以评标数据网络传输为手段，建成省、市、县三级互联互通的远程异地评标系统，实现市、县（市、区）两级评标评审专家就近到住所地交易中心跨行政区域参与评标，打破物理空间限制，有效整合全市各类评标评审专家资源，有力解决县（市、区）级评标评审专家分类少、资源不足，本地项目评标评审易受干扰，干涉评委正常评标等问题。

　　细化措施，深入开展排查

　　按照坚持党的领导、坚持人民主体、坚持法治思维、坚持标本兼治的要求，围绕进场交易的工程建设招投标项目是否存在聚众围堵开、评标现场；扰乱开标现场、恶意阻止投标人进入开标现场、干涉评委正常评标、干涉工作人员现场监督等行为，在全市政务系统深入开展排查。截止目前，排查3年来受理的举报投诉30件，未发现扰乱、影响工程建设招投标领域正常工作秩序等涉黑涉恶和充当黑恶势力“保护伞”问题线索。

　　巩固成效，建立长效机制

　　改造提升交易场地，采取关键区域物理隔离、关键环节技术隔离、交易行为流程隔离的“三隔离”方式，实现“物防、技防、人防”三防，杜绝交易项目人为干扰因素。修订完善管理制度24个，建立完善投诉质疑当日移送处理机制，近三年来移送投诉质疑30件，配合行业监管、审计和纪检监察机关监督执纪执法40余件次。严格开评标区域门禁、现场管理，协调辖区派出所建立社区民警联系机制，突发情况第一时间协调联动处理，配合相关职能部门健全和落实规范管理等机制，推动形成“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”常态化工作机制。